日经报道说,2022年估计有170万亚洲移民在美无证居留,比2016年增加三分之一,其中印度中国和菲律宾是三大群体,现在他们非常担忧特朗普的驱逐行动,日常生活已经受到了影响。
本周,一架美国军用飞机从得克萨斯飞往印度的消息让塞缪尔感到恐慌。这架飞机正在运送像他一样的印度公民,那些非法居住在美国的人。
这名42岁的男子自2013年以来一直生活在美国,他表示,自己是移民诈骗的受害者,导致目前处于非法身份。后来他与美国公民安德里娅结婚,并在加利福尼亚经营一家餐饮公司,他负责日常运营。
然而,他仍然没有永久合法身份。特朗普重返白宫不到三周,已经开始实施他承诺的“美国历史上最大规模的驱逐计划”。
“我一直是个乐观的人,但内心很害怕,”塞缪尔说。“我想开心,但这件事不由我掌控。”
根据皮尤研究中心的估计,截至2022年(这一数据的最新统计年份),美国总计4620万移民中,大约1100万人没有永久合法身份。在面临被驱逐风险的人群中,亚洲移民有170万,比2016年特朗普首次当选总统时增长了近三分之一。
据皮尤研究中心分析,印度裔无证移民估计有72.5万人,是仅次于墨西哥人和萨尔瓦多人之后的第三大群体。
来自中国的无证移民约有37.5万人,而菲律宾裔则有13万。
目前尚不清楚这三个亚洲国家愿意接收多少被驱逐的公民。这一问题可能会在特朗普与中国国家主席习近平的预期通话中讨论,也可能成为印度总理莫迪下周应特朗普邀请访问白宫时的议题。菲
律宾总统小费迪南德·马科斯则表示,他将在与特朗普会面时讨论移民问题,但未透露具体时间。
随着特朗普第二个任期开始,美国正展开大规模的移民打击行动。在他新政府的早期阶段,尽管政策方面出现了许多激进转变,但目前并没有迹象表明特朗普会放松对无证移民的驱逐力度。
特朗普迅速兑现竞选承诺,将驱逐行动列为优先事项,并在上任第一天签署了10项与移民相关的行政命令。其中一项命令扩大了移民和海关执法局(ICE)官员的执法权力,使他们能够直接签发遣返通知。
截至2024年底,等待驱逐案件的数量已增至370万起,根据专注于刑事司法改革的非营利组织Vera的统计数据。在这些案件中,250万名被告在没有律师的情况下进行驱逐程序。
专家表示,大规模驱逐移民将对美国劳动力市场造成重大影响,特别是在建筑、农业和酒店业等行业。
移民研究中心估计,大约150万名无证移民从事建筑行业,100万人在餐饮业工作,而大约32万人在农场劳动。
长期以来,美国一直是许多人追求更美好未来的目的地。在美国四大移民群体中,有三个来自亚洲,其中大多数人是为了更好的经济和教育机会。近年来,来自印度、中国和菲律宾的移民数量不断增长,目前在美人数已超过700万。
移民不仅推动美国经济增长,也为联邦和各州财政做出贡献。然而,当前的反移民情绪可能会影响美国作为移民目的地的吸引力,并最终损害经济增长。
与此同时,特朗普政府已要求军方协助执行驱逐计划,成千上万名移民已被遣送至印度、危地马拉、秘鲁和洪都拉斯。
在遭遇特朗普一系列关税威胁后,哥伦比亚表示将用本国飞机(而非美国军机)接收所有非法入境美国的本国公民。
中国和印度的外交部在1月底表示,这些国家将在核实国籍和文件后接收遣返人员,但未透露具体接收人数。
印度社交媒体上对首批遣返航班的反应普遍负面,许多人对被遣返者被戴着手铐和脚镣长途飞行表示遗憾。
这次驱逐行动。是在拜登政府已经收紧移民政策的基础上进行的。根据ICE数据,截至2024年9月的财政年度内,共驱逐了超过27万名非法居民,比前一年增长90%,超过了特朗普第一任期内任何一年的数字。
ICE的数据显示,过去一个财政年度内,被遣返的中国公民超过500人,而印度公民超过1500人。
无论印度移民塞缪尔走到哪里,他都会随身携带自己的文件副本,包括结婚证和政府批准婚姻关系的通知。
“每天都可能是充满焦虑的时刻,”塞缪尔的律师格伦·拉杰表示。“人们可能在极端压力下做出违背自身利益的决定。”
特朗普赋予ICE的权力,使官员能够绕过常规移民法律,加快对任何持有驱逐令的人的遣返程序,无论他们是否被列为优先驱逐对象。以往,只有移民法庭才能签发驱逐通知。
1月底,特朗普签署了《莱肯·赖利法案》,这项两党立法要求拘留所有被指控盗窃或实施暴力犯罪(如袭警)的无证移民。这项法律还包含一项条款,大幅增强政府阻止向被认定为“不合作”国家的公民签发美国签证的权力。
他的庇护申请正在审理中,理论上不属于ICE逮捕的范围。但他仍面临“附带逮捕”(collateral arrest)的风险。拜登政府曾禁止这种做法,但特朗普新任命的边境事务负责人汤姆·霍曼表示,现在这种逮捕“可以预见”。
自1月20日特朗普上任以来,美国移民和海关执法局(ICE)在社交媒体平台X上发布的数据显示,平均每天约有1000名移民被捕。在9天内,该机构表示已在芝加哥、纽约等城市的行动中逮捕了超过7400人。有关当局对这些逮捕行动披露的细节极少,这引发了亚洲移民和亚裔美国群体的担忧。
36岁的中国公民陈(音)正处于恐惧之中。过去几年间,他是成千上万从墨西哥边境非法进入美国的中国公民之一。目前,他正在申请庇护,担心回国后会遭受政治迫害。
他说,自特朗普上任以来,他大幅减少了外出的时间。
“我躲在家里,不给陌生人开门,”他告诉《日经亚洲》。“如果看到警察在附近,我会尽量避开。”
美国海关与边境保护局(CBP)表示,2023财年,未经授权抵达美墨边境的中国公民人数激增至24,300人,而前一年约为2,200人。许多人,如陈(Chan),仍在等待移民法官裁定其身份。
“我一点安全感都没有,”陈说。“我很焦虑。一方面是每天的经济困境,另一方面我可能随时被带走,未来的路太难了。”
移民政策研究所的凯瑟琳·布什-约瑟夫表示,收紧的移民政策和针对无证移民的公开宣传,加剧了人们的担忧。
“人们已经非常害怕了,”她说。“我认为,在社区层面,这绝对影响了人们的日常生活、工作方式和出行。”
为无证移民提供法律援助的律师表示,咨询哪些人属于驱逐对象的请求大幅增加。
印度移民塞缪尔的律师拉杰表示,许多客户正面临案件积压问题,他们在等待移民法官裁决,以确定他们是否可以获得庇护,并在美国合法居住和工作。
移民维权组织也对资源和人力可能被重新分配表示担忧,担心美国公民及移民服务局处理庇护申请的能力会被削弱,而ICE的执法力度却会加大。
政府已表明打算增加遣返移民的投入,并已批准扩建关塔那摩湾的移民拘留设施,设施的容量将扩大至3万人。
尽管特朗普政府的公共宣传主要集中在无证移民身上,但也在采取措施削弱合法移民的工作许可保护。
1月底,美国国土安全部长克里斯蒂·诺姆表示,国土安全部将终止针对委内瑞拉人的两项临时移民计划之一的18个月延长期限,使这些移民面临被遣返回国的风险。
临时保护身份(TPS)计划,为来自战争、环境灾难或其他危险地区的移民提供工作许可和驱逐保护。这一最新决定将影响35万名委内瑞拉人,占计划移民总数的一半以上。
目前,其他国家的移民尚未遭遇进一步削减,尼泊尔仍有近1.5万人享受TPS保护。
这些计划的缩减——以及一项试图终止出生公民权的有争议行政命令,尽管这一权利已被载入美国宪法——让其他面临政治迫害风险的移民群体感到不安。这其中包括近4000名香港人,他们目前受“延迟强制离境”(DED)计划保护,这个计划允许他们在美国有限期内生活和工作。
在卸任前,拜登政府为DED计划提供了24个月的延期,但计划的受益者担心,新政府可能会终止这一保护,迫使他们返回已经实施严厉国家安全法律、进一步打压自由和人权的香港。
专家表示,美国的移民系统确实需要改革,以减少对公共资源的负担,并简化移民申请程序。移民政策研究所的布什-约瑟夫表示,历届政府都曾利用行政措施作为临时解决方案。
“但这些并不是系统性的改革,”她说,并认为国会需要推动立法提供更多资源。“目前尚不清楚国会是否会真正尝试更新移民系统,使其适应21世纪的需求。我认为,除非进行彻底改革,否则这些系统性挑战将持续存在。”
目前,像加州的无证印度移民塞缪尔这样的移民,无法寄希望于任何立法改革来避免被驱逐。
“我没有其他选择,我们无法决定任何事情,”他说。“我不想离开安德里娅。她的父母身体不好,我应该是照顾她的人。要考虑未来真的很难。”