据路透,美方谈判代表称芬太尼危机磋商中方不真诚,但两国仍在就毒贩情报交换并保持频繁沟通。

美方人士表示,中国提出的解决危机的建议目前仍不充分。华盛顿认为,中国化工制造商和出口商提供了制毒集团合成类鸦片所用的大部分前体化学品,导致美国已有近45万人因服药过量死亡。中国则称美国必须解决自己的毒品成瘾问题。
中国驻华盛顿大使馆发言人表示:“芬太尼滥用是美国自身的问题,美国必须自行应对和解决。”
据四名美国官员透露,近几周,特朗普政府已与中国方面直接展开谈判,主要是中国驻华盛顿大使馆高层与美国国家安全委员会之间的沟通。美国驻北京大使馆人员也有参与。
美方谈判代表传达b 特朗普希望中国迅速采取行动,起诉并定罪在中国境内生产和销售芬太尼前体化学品人员的意愿。中方则提出愿意对已监管范围之外的更多前体化学品进行管控,但美方认为这一提议远未达到预期。
一名美方官员表示:“说说而已。”
他称双方目前基本陷入僵局。
在特朗普首个任期内,中国确实曾采取措施限制合成类鸦片的供应。当时,美国街头大多数芬太尼都产自中国。2019年,中国将芬太尼及其类似物列为国家管控物质,有效终止了成品芬太尼的非法出口。但美国当局称,中国化工企业迅速转向为墨西哥贩毒集团提供原料。
特朗普团队目前希望中国打击那些专门向非法市场销售前体化学品的中国化工企业和卖家。这些企业很多在网上公开宣传。美方官员表示,尽管美方提供了证据和线索,但北京始终未将起诉这些卖家作为优先事项。
第一位官员说:“要开始把重要人物送进监狱,向整个行业或黑市发出信号。我们至今还没看到这点。”
拜登政府也曾敦促中国要求其化工行业对客户进行审查,并更好地监控出口去向。
但中国担心监管过严会影响其强大的化工行业发展。制造合成类鸦片所需的许多化学品也具有合法用途。中国国家禁毒委员会官员曾伟雄去年对路透社表示,应由进口国负责调查那些涉嫌购买合法前体化学品制造芬太尼的可疑买家。
一名政府官员表示,美国可能考虑采取额外惩罚性措施,迫使中国在芬太尼前体问题上采取有力行动,包括对中国银行实施制裁。
“一切选项都摆在桌面上。”这名官员说。
去年,路透社记者在对芬太尼全球秘密供应链展开多篇调查报道时,从中国卖家手中在线购买了6.6公斤前体化学品和制药设备。这些卖家公开面向非法毒品贸易市场。拜登政府期间中美禁毒谈判未能迫使中方做出重大让步。
特朗普上任后采取的首批措施之一是对中国进口商品加征20%关税,理由是中国未能遏制芬太尼前体流入毒贩之手。在特朗普贸易战的其他关税轮次中,许多中国商品被征收145%或更高的基础关税。
中方警告称,此举将削弱禁毒磋商。
中国大使馆发言人说:“如果美国真想解决芬太尼问题,就应撤销这些毫无根据的关税,平等协商,寻求互利合作。”
在过去,中国曾因华盛顿的举动中断禁毒对话。例如,2022年时任众议院议长佩洛西访问台湾后,北京暂停相关磋商。拜登政府后来恢复了谈判,而特朗普政府则延续了谈判。
自重返白宫以来,特朗普声称类鸦片危机列为其最重要的外交政策优先事项之一,并已将贩毒集团指定为外国恐怖组织,并以此为由向加拿大和墨西哥商品征收所谓的芬太尼关税,尽管从加拿大流入美国的芬太尼可以忽略不计,这让外界非常质疑他的真实想法。
他对中国尤其严厉,指责北京“积极维持并扩大毒害我们公民的业务”。
特朗普团队认为,拜登采取的温和策略虽然取得了一些小成果,但未能达成重大突破,是一种失败。他们将关税视为迫使中方配合的工具,尽管中方一再警告其负面影响。
在特朗普初次对芬太尼采取关税措施后,中国提出将两种前体化学品列入管控清单:4-哌啶酮和1-boc-4-哌啶酮。
美国官员认为,中方做出这一让步并不困难,因为中国已经有义务这样做。这两种化学品已于2024年被联合国麻醉品委员会列为国际管控物质。中国是该委员会成员,必须进行监管。根据中国政府三月发布的有关芬太尼管控工作的报告,中国已开始着手管控。
特朗普团队对此并不满意。一名美方官员表示:“提出做他们本来就已经同意做的事,这就是不真诚地谈判。”
自特朗普近几周加征新一轮关税以来,中方提出将更多前体化学品列入管控清单,但美方仍认为这不够。
去年,中国表示已对芬太尼及其前体化学品的网络广告展开整治,关闭了十几个线上平台和数百家商铺。
路透社近日在费城、波士顿、旧金山和俄亥俄州哥伦布市对50多名芬太尼使用者的采访显示,这种毒品仍十分普遍且价格低廉。
第三名美方官员警告说,若特朗普认为中国在拖延,他可能再次动用关税手段。
中国大使馆发言人表示,中国不会坐视不管。他说:“中国从不接受强权政治或霸权主义。如果美国执意施压,甚至走上勒索之路,中国必将坚决反制。”