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Politico:随着时间推移,特朗普的关税战变得更为混乱和难堪

2025-04-16 00:00:13
加美财经
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Politico报道,特朗普政府一直表示在与中国的贸易战中占据上风,但身体似乎很诚实。

上周对白宫宣布对中国征收高达145%的天价关税,现在政府高级官员在周末又忙于为消费电子产品的豁免进行辩护。

白宫辩称,这一豁免既不是免除,也不是政策回撤,因为这些电子产品仍将面临一项单独的20%关税,而且未来部分电子元件可能还会面临针对特定领域的关税。

但对白宫的一些盟友来说,这些豁免恰恰反映了政府在与中国开打贸易战时所处的相对弱势。这些豁免也暴露了白宫面临的困境:美国试图通过对中国商品加征新关税来推动制造业回流,但这些关税反而对美国制造商造成严重冲击,因为他们目前对中国产零件高度依赖。

迄今为止,美国显示出在这场不断升级的对抗中,比中国更容易让步。

“习近平不会退让,”一名前特朗普政府官员表示,“如果退让,中国共产党会对他失去信心。”

“这场对抗将变得非常难看,”这名前官员说。

目前的僵局,反映出中国政府在特朗普本月早些时候宣布所谓“解放日”关税之前就已精心准备。北京迅速做出反制:跨领域的措施,包括加征关税、对美国工业至关重要的关键矿产的出口限制、以及针对美国公司的官方调查或制裁,全面触及美国经济的痛点。

白宫发言人库什·德赛则表示,特朗普正在采取“细致而战略性的方式”,打击中国的不公平贸易行为,并重新在美国本土建立对国家和经济安全至关重要的高科技制造业。他指出,政府正在推进互惠和行业导向的双重关税策略。

“这一策略将建立在政府已获得的数千亿美元电子和半导体投资承诺基础上,不让中国继续钻空子破坏美国产业和工人,”德赛在一份声明中表示。

他还说,那些没有直接与总统或他的贸易团队沟通的人,“根本不知道自己在说什么”。

尽管如此,特朗普政府决定将关键技术产品排除在关税之外,这也悄然引发了特朗普核心圈层内部一些人的不满。

他们认为,针对半导体及其他电子产品的行业特定关税,可能远低于对中国征收的145%关税。

“你必须在政策上坚定、一致,”一位接近白宫的人士表示。“而25%的关税根本不会产生任何效果。”

他指的是特朗普今年2月曾提到未来对半导体可能征收的关税水平。

不过,目前即将出台的新一轮关税预计将仅影响半导体。但白宫可能会扩大至更全面的“电子供应链”,正如特朗普在最近一次Truth Social发布中所暗示的。

上周末,特朗普承诺将在接下来一周内宣布半导体的具体关税税率,但目前尚未给出具体时间表或税率细节。

北京方面也意识到,特朗普对关税引发股市和债市波动非常敏感,这一认知令中国决策者更加有信心,相信他们可以等到特朗普主动寻求通过谈判来缓解贸易紧张。

“我三月大部分时间都在中国,关税宣布前就很明显,中国不会向另一个‘皇帝’进贡,”美国国务院“中国事务办公室”(China House)首任协调员、现任卡内基中国事务主管里克·沃特斯说,他所在机构隶属于中间派智库卡内基国际和平基金会。

他表示:“现在就是一场比拼谁先眨眼的博弈——习近平可能会接特朗普的电话,但不会主动出击或提前做出让步。而在高层未达成某种共识之前,低层级的沟通渠道也无法取得实质成果。”

但白宫方面同样坚定表示,特朗普不会主动给习近平打电话。

“我们认为,特朗普给习近平打电话就是在递橄榄枝,”特朗普政府一名人士表示。“他们是坏人,我们不会递出这根橄榄枝。”

另一位白宫官员则称,特朗普的关税豁免措施虽然被批评者视为比中国处于更弱势的表现,实际上是一种战略上的“踩线”行为,目的是在施压科技企业将制造业务迁回美国的同时,减轻对美国消费者的冲击。

对半导体征收关税,可能会导致汽车、电脑、玩具和家电等大量依赖该技术的产品价格上涨。

“这两件事可以同时成立。特朗普意识到重建这些关键供应链需要时间,这也是他为什么不断施压,特别是要求科技和芯片制造商尽快投资、尽快开始发展的原因,”这位官员说。

不过特朗普本人似乎继续对习近平释放善意姿态。他周一告诉记者,自己“完全不怪中国”,表示美国经济对中国的依赖是自身问题。他还强调了对中国国家主席的尊重。

上周末,他称习近平是“非常优秀、非常聪明的领导人”,领导着“一个非常大、非常伟大的国家”。

一些特朗普盟友认为,这些表态说明他正采取“与敌为友”的策略,为与中国达成某种协议做准备。

但北京毫无退让之意。

“中国利用关税作为武器,施加极限压力,谋取一己之私,把自身利益凌驾于国际社会公共利益之上,”中国外交部发言人林剑周一表示。林剑说,中国要撤销对美国产品125%的关税,前提是特朗普政府必须“在平等、尊重和互利基础上通过对话解决问题”。

与此同时,白宫也启动了与几个东南亚国家——越南、日本、韩国和印度的贸易谈判。这些国家不仅被视为关键贸易伙伴,也是遏制中国的重要战略力量。

白宫正重点打击那些大规模非法转运行为,即通过越南和柬埔寨等第三国洗白中国产品的现象。美国也将这些国家视为替代贸易伙伴,希望借此摆脱对中国的依赖,并推动制造业回流美国。

习近平则试图反制这一布局,本周对越南、柬埔寨和马来西亚进行国事访问,在特朗普不断扩大贸易战的背景下,向这些国家推销中国是更可靠的贸易伙伴。

中国官方媒体周一报道称,习近平对越南总理范明政表示,两国“应保障贸易顺畅流动”。虽然习近平没有提及美国或特朗普,但他在河内的东道主显然领会到了他的暗示:呼吁越南与中国合作,共同反对“霸权主义、单边主义和保护主义”,对特朗普形成间接批评。

特朗普听懂了。他周一对记者表示,习近平与范明政的会晤就是在“设法搞美国”。

尽管美国长期对自己在制药和电子等关键供应链上对中国的依赖感到担忧,但将制造业迁回美国将是一个漫长过程,企业还需要时间在亚利桑那和德克萨斯等地建立相关运营。

部分公司已经开始这一进程。英伟达周一宣布投资5亿美元,在美国本土生产AI超级计算机,这是首次在美国实现全面生产,这是在特朗普对台湾实施32%对等关税后宣布的。此前台积电宣布将投资1000亿美元在美国建设芯片制造设施,苹果也宣布将在美国扩建工厂,投资达5000亿美元。

不过这些项目其中一些之前已经在推进,另外一些则需要很多人,台积电在特朗普第一个任期内也做出了类似承诺,但成果寥寥。

特朗普关税政策上的调整受到企业和市场的欢迎,仍有一些公司选择观望。

在几个月坚称不会对关税政策做出任何豁免后,特朗普上周五似乎略微松口,表示出于“显而易见的原因”可能会有一些豁免,并重申10%的基础关税。

当天下午,美国海关和边境保护局发布了一份关税豁免产品清单,其中包括某些电子产品。

到周日,特朗普已经承认,“在谈判中你必须表现出一定的灵活性”。

他周一在椭圆形办公室对记者表示,可能会对那些想将制造业务迁回美国的汽车企业,临时豁免部分关税。在接受ABC节目“This Week”采访时,商务部长霍华德·卢特尼克称,半导体的豁免可能只是暂时的。

“听着,我是一个非常灵活的人,”特朗普周一在椭圆形办公室表示,“我不会改变主意——但我很灵活。”

来源:加美财经

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