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据南华早报，本月缅甸军政府与东北部一个主要少数民族武装组织在中国边境城市昆明达成停火协议。这是两方在一年多一点的时间里，在同一地点签署的第二份停火协议。
中国外交部上周一宣布，这份由现任军政府与缅甸民族民主同盟军签署的协议已于1月18日生效。
缅甸民族民主同盟军由缅甸的华裔少数民族果敢族组成，是缅甸“三兄弟联盟”反政府武装联盟的一部分。
中国与缅甸有着2,000公里的共同边界，与缅甸军政府和各反政府武装都保持密切关系。由于缅甸的战斗影响边境稳定、扰乱贸易并威胁到中国在缅甸的大量基础设施投资，北京在调解中发挥了重要作用。
去年1月初，双方首次在云南昆明签署停火协议。然而协议在不到六个月内便宣告破裂。
不过，观察人士认为，本月达成的停火协议可能持续更长时间。他们指出，中国采取了更强硬的措施，而缅甸军政府目前也大幅削弱。
伦敦大学亚非学院的博士后研究员徐鹏指出，中国去年10月关闭边境并暂停向缅甸东北部反叛武装控制区的主要出口。
“这对依赖边境经济的少数民族武装的生存产生了重大影响，”徐鹏说。“中国对这次停火协议施加了更大的压力，因此破坏协议将变得更加困难。”
据缅甸新闻国际报道，在停火协议签署后，中国重新开放了所有民族民主同盟军控制区的边境口岸。
厦门大学东南亚研究中心主任庄国土表示，军政府因多支武装力量的打击而被大幅削弱。
“与去年不同，现在政府军非常弱，”庄国土说。“至少有四支实力相当强的武装力量同时在对抗缅甸军政府。”
缅甸的少数民族为争取自治进行了数十年的断断续续的战斗，但最近的冲突升级可以追溯到2021年2月。当时军政府推翻了民选政府并实施紧急统治。
政变引发了大规模抗议活动，随后演变为武装起义。目前靠近中国边境的大部分地区已经被反叛武装控制。
反叛组织包括克钦独立军，它正在向南推进与现政府作战。还有“三兄弟联盟”，自2023年以来已攻占了数十个军方哨所，并控制了靠近中国边境的北部几个城镇。
庄国土指出，缅甸北部在通讯、能源和金融发展上高度依赖中国，这使得破坏中国促成的停火协议的成本更高。
“那些想破坏协议的人没有能力破坏，而那些有能力破坏的人却不敢这么做，”庄国土说。“这就是为什么这份协议能够持续更长时间。”
尽管对停火协议的前景持乐观态度，徐鹏警告称，中国在这个邻国的影响力仍然有限。这份协议可能仅仅带来了暂时的和平，因为缅甸各方之间缺乏根本的信任。
“停火与冲突已经成为这个国家基因中的共生关系，”她说。“有时冲突是常态，而停火是例外。”
中国外交部上周表示，北京将积极推动谈判，并为缅甸北部的和平进程提供支持。
外交部发言人毛宁表示：“希望各方保持停火与和谈的势头，切实落实已达成的共识，主动缓解地面局势，并通过对话进一步解决相关问题。”
自2021年政变以来，军政府领导人敏昂莱将军多次承诺举行选举。军政府声称2020年的选举充满了大规模选民欺诈，并承诺今年将进行自由和公平的选举。
