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过去一年,央行货币政策执行的怎么样?全年降准2次,5年期以上LPR下行35个基点
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月24日,央行发布了2022年第四季度
中国货币政策
执行报告。 报告指出,2022年,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展任务,我国统筹疫情防控和经济社会发展,加大宏观调控力度,应对超预期因素冲击,发展质量稳步提升,就业物价基本平稳,经济社会大局保持稳定。央行主动作为、靠前发力,加大稳健货币政策实施力度,坚决支持稳住宏观经济大盘。 一是保持货币信贷合理增长。全年2次降准释放长期资金超1万亿元,上缴央行结存利润1.13万亿元,运用再贷款再贴现、中期借贷便利、公开市场操作等多种方式短中长期相结合合理投放流动性;及时召开货币信贷形势分析座谈会,引导金融机构加大信贷支持实体经济力度;调增政策性开发性银行信贷额度8000亿元,指导其投放政策性开发性金融工具资金7399亿元,增强信贷总量增长的稳定性。 二是发挥结构性货币政策工具精准导向作用。及时接续转换两项直达实体经济的货币政策工具,将普惠小微贷款支持工具的激励资金支持比例由1%提高至2%,推出普惠小微贷款阶段性减息政策;并行实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,创设施行科技创新、普惠养老、交通物流、设备更新改造专项再贷款。 三是巩固实际贷款利率下降成果。持续释放贷款市场报价利率改革效能,全年公开市场操作和中期借贷便利中标利率均下行20个基点,引导1年期和5年期以上贷款市场报价利率分别下行15个、35个基点。建立存款利率市场化调整机制,稳定银行负债成本,存款利率市场化迈出重要一步。建立首套住房贷款利率政策动态调整机制,有序推进长效机制建设。 四是兼顾内外均衡。深化汇率市场化改革,坚持市场在人民币汇率形成中起决定性作用,加强预期管理和流动性管理,增强人民币汇率弹性,发挥其宏观经济稳定器功能。 五是防范化解金融风险取得新成果。稳妥有序推进中小银行风险处置、平台企业金融业务整改等工作,金融稳定保障体系不断健全。 总体看,稳健的货币政策取得积极成效,有力支持经济回稳向好。货币信贷合理增长,2022年新增人民币贷款21.31万亿元,同比多增1.36万亿元;年末人民币贷款、广义货币(M2)、社会融资规模存量同比分别增长11.1%、11.8%和9.6%。信贷结构持续优化,年末普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额同比分别增长23.8%和36.7%。企业融资和个人消费信贷成本稳中有降,全年企业贷款加权平均利率为4.17%,同比下降0.34个百分点,12月新发放个人住房贷款利率平均为4.26%,较上年12月下降1.37个百分点。人民币汇率双向浮动,在合理均衡水平上保持基本稳定,年末人民币对美元汇率中间价为6.9646元。 当前我国经济韧性强、潜力大、活力足,随着疫情防控进入新的阶段,消费环境、消费秩序逐步改善,市场预期和信心平稳,加之政策支持效果持续显现,2023年经济运行有望总体回升。 央行表示,下一阶段,将坚持稳中求进工作总基调,全面、完整、准确贯彻新发展理念,助力加快构建新发展格局、扎实推进中国式现代化。从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,坚持系统观念,做到“六个更好统筹”,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,加大宏观政策调控力度,建设现代中央银行制度,充分发挥货币信贷政策效能,重点做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动金融支持实体经济实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。 稳健的货币政策要精准有力。要搞好跨周期调节,既着力支持扩大内需,为实体经济提供更有力支持,又兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡,坚持不搞“大水漫灌”,稳固对实体经济的可持续支持力度。保持流动性合理充裕,保持信贷总量有效增长,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,助力实现促消费、扩投资、带就业的综合效应。结构性货币政策工具聚焦重点、合理适度、有进有退,引导金融机构加强对普惠金融、科技创新、绿色发展等领域的金融服务,推动消费有力复苏,增强经济增长潜能。持续发挥政策性开发性金融工具的作用,更好地撬动有效投资。继续深化利率市场化改革,优化央行政策利率体系,发挥存款利率市场化调整机制的重要作用,发挥贷款市场报价利率改革效能和指导作用,推动降低企业融资和个人消费信贷成本。密切关注通胀走势变化,支持能源和粮食等保供稳价,保持物价水平基本稳定。坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,坚持市场在汇率形成中起决定性作用,增强人民币汇率弹性,优化预期管理,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。统筹金融支持实体经济与风险防范,稳步推动重点企业集团、中小金融机构等风险化解,保持金融体系总体稳定,守住不发生系统性金融风险的底线。
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金融界
2023-02-24
央行:坚持市场在汇率形成中起决定性作用 增强人民币汇率弹性
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央行发布2022年第四季度
中国货币政策
执行报告,下一阶段,深化利率汇率市场化改革,以我为主兼顾内外平衡。继续推进利率市场化改革,畅通货币政策传导渠道。健全市场化利率形成和传导机制,完善中央银行政策利率体系,引导市场利率围绕政策利率波动。落实存款利率市场化调整机制,着力稳定银行负债成本。发挥贷款市场报价利率改革效能,推动企业融资成本和个人消费信贷成本稳中有降。稳步深化汇率市场化改革,完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,坚持市场在汇率形成中起决定性作用,增强人民币汇率弹性,加强预期管理,坚持底线思维,做好跨境资金流动的监测分析和风险防范,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。
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金融界
2023-02-24
央行:持续化解重点企业集团和金融机构风险 进一步推动深化金融机构改革
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央行发布《2022年第四季度
中国货币政策
执行报告》提到,坚持稳字当头、稳中求进,有效防范化解重大经济金融风险,强化金融稳定保障体系。持续化解重点企业集团和金融机构风险,进一步推动深化金融机构改革,稳步推进金融立法工作,持续强化金融业审慎监管和行为监管,坚持“治已病”和“治未病”相结合,健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,补齐金融风险防范化解制度短板,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
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金融界
2023-02-24
央行货币政策报告出炉,回应去年上缴超1万亿结存利润!开展工作不以利润最大化为目标(要点集锦)
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24日消息,央行发布2022年第四季度
中国货币政策
执行报告,对下一阶段的货币政策和当下热点问题进行了回应。 稳健的货币政策要精准有力 报告提出稳健的货币政策要精准有力。要搞好跨周期调节,既着力支持扩大内需,为实体经济提供更有力支持,又兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡,坚持不搞“大水漫灌”,稳固对实体经济的可持续支持力度。保持流动性合理充裕,保持信贷总量有效增长,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,助力实现促消费、扩投资、带就业的综合效应。结构性货币政策工具聚焦重点、合理适度、有进有退,引导金融机构加强对普惠金融、科技创新、绿色发展等领域的金融服务,推动消费有力复苏,增强经济增长潜能。持续发挥政策性开发性金融工具的作用,更好地撬动有效投资。 稳妥实施房地产金融审慎管理制度 改善优质头部房企资产负债状况 报告提出牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,坚持稳地价、稳房价、稳预期,稳妥实施房地产金融审慎管理制度,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足行业合理融资需求,推动行业重组并购,改善优质头部房企资产负债状况,因城施策支持刚性和改善性住房需求,做好新市民、青年人等住房金融服务,确保房地产市场平稳发展。 制约消费回暖的因素有望缓解 展望2023年,制约消费回暖的因素有望缓解。一是疫情防控优化,消费场景拓展,近几年受抑制的探亲访友、休闲娱乐、旅游餐饮需求将趋于回暖。二是随着经济复苏曲线进一步上行,供给与需求、就业与收入有望形成相互支撑的良性互动。居民对未来收入和消费信心恢复,前期积累的部分预防性储蓄有望逐步释放为实际消费需求。三是扩大内需战略深入实施,一系列促消费政策出台落地,全国多地、多批次发放消费券,政策效果将逐步显现。 开展工作不以利润最大化为目标 2022年,人民银行按照党中央、国务院统一部署,依法向中央财政上缴结存利润1.13万亿元。人民银行在保持资产负债表健康可持续的前提下,依法向财政上缴利润,不会造成财政向央行透支,也不是财政赤字货币化。下阶段,人民银行将不断完善会计标准,充实中央银行的准备金和资本,实施审慎的资产损失拨备制度,实现央行资产负债表的健康可持续,进而保障人民银行依法履职,实现币值稳定和金融稳定,并以此促进充分就业和经济增长。 珍惜正常的货币政策空间 珍惜正常的货币政策空间,通过创新实施贷款市场报价利率(LPR)改革、健全市场利率定价自律机制等方式,引导实际贷款利率稳步下行。面对主要发达经济体收紧货币政策的挑战,从优先确保国内发展的角度出发,没有选择跟随加息,在降息空间有限的情况下,仍适度引导政策利率下行,确保利率处于合理区间,以首先适配稳定国内需求和就业的需要。政策效果明显,企业贷款利率由2018年高点的5.60%降至2022年12月的3.97%,个人住房贷款利率从5.75%降至4.26%,公司债利率也有下降,切实降低了实体经济债务负担,持续激发有效融资需求。 持续化解重点企业集团和金融机构风险 人民银行将全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进,有效防范化解重大经济金融风险,强化金融稳定保障体系。持续化解重点企业集团和金融机构风险,进一步推动深化金融机构改革,稳步推进金融立法工作,持续强化金融业审慎监管和行为监管,坚持“治已病”和“治未病”相结合,健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,补齐金融风险防范化解制度短板,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。 严控增量风险 加强金融、地方债务风险防控 央行发布2022年第四季度
中国货币政策
执行报告指出,健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,构建防范化解金融风险长效机制。继续按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针,压降存量风险、严控增量风险,加强金融、地方债务风险防控。进一步深化存款保险早期纠正和风险处置职能,不断提升风险监测预警能力,发挥风险差别费率的激励约束作用,提高早期纠正的权威性。压实金融机构及其股东的主体责任、地方属地责任和金融管理部门的监管责任,形成风险处置合力,确保处置措施有效执行和落地。 加快推动我国全球系统重要性银行建立健全总损失吸收能力 下一阶段,健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,构建防范化解金融风险长效机制。进一步完善宏观审慎政策框架,提高系统性风险监测、评估与预擎能力,丰富宏观审慎政策工具箱,稳步扩大宏观审慎政策覆盖面。完善系统重要性金融机构监管,推动系统重要性银行按时满足附加监管要求,加快推动我国全球系统重要性银行建立健全总损失吸收能力,切实提高风险抵御能力。稳妥有序开展金融控股公司准入管理,统筹监管金融控股公司,不断完善相关监管制度体系,推动其稳健规范可持续发展。推动提高监管有效性,持续强化金融业审慎监管和行为监管,加强消费者和投资者保护。加强金融法治建设,进一步健全和完善金融风险防范、化解、处置长效机制,推动处置机制市场化、法治化、常态化。 深化利率汇率市场化改革,以我为主兼顾内外平衡 下一阶段,深化利率汇率市场化改革,以我为主兼顾内外平衡。继续推进利率市场化改革,畅通货币政策传导渠道。健全市场化利率形成和传导机制,完善中央银行政策利率体系,引导市场利率围绕政策利率波动。落实存款利率市场化调整机制,着力稳定银行负债成本。发挥贷款市场报价利率改革效能,推动企业融资成本和个人消费信贷成本稳中有降。稳步深化汇率市场化改革,完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,坚持市场在汇率形成中起决定性作用,增强人民币汇率弹性,加强预期管理,坚持底线思维,做好跨境资金流动的监测分析和风险防范,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。 下一阶段,从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,坚持系统观念,做到“六个更好统筹”,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,加大宏观政策调控力度,建设现代中央银行制度,充分发挥货币信贷政策效能,重点做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动金融支持实体经济实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
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金融界
2023-02-24
刚刚,央行发布了2022年中国货币政策大事记
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1日,人民银行发布《2021年第四季度
中国货币政策
执行报告》。 2月11日,人民银行印发《银行间债券市场债券借贷业务管理办法》(中国人民银行公告〔2022〕第1号),完善银行间债券市场债券借贷制度,促进金融市场功能深化和健康发展。 2月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为3000亿元,利率为2.85%。 2月16日,人民银行与阿尔巴尼亚银行续签规模为20亿元人民币/330亿阿尔巴尼亚列克的双边本币互换协议。 2月21日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.7%,5年期以上LPR为4.6%。 2月21日,人民银行在香港发行250亿元人民币央行票据,其中3个月期央行票据100亿元,1年期央行票据150亿元,中标利率分别为2.50%和2.70%。 2月28日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第二期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 3月8日,人民银行发布新闻稿,2022年将依法向中央财政上缴结存利润,总额超过1万亿元,主要用于留抵退税和增加对地方转移支付,支持助企纾困、稳就业保民生。 3月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为2000亿元,利率为2.85%。 3月16日,人民银行批准中国中信金融控股有限公司(筹)和北京金融控股集团有限公司的金融控股公司设立许可。 3月21日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.7%,5年期以上LPR为4.6%。 3月22日,人民银行在香港发行50亿元人民币央行票据,期限为6个月,中标利率为2.60%。 3月下旬,人民银行货币政策委员会召开2022年第一季度例会。 3月29日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第三期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 3月30日,人民银行印发《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》,指导金融机构优化资源配置,加大对重要农产品、农村产业、乡村建设等重点领域的金融资源投入。 4月15日,人民银行向全国人大财经委员会汇报2022年第一季度货币政策执行情况。 4月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为1500亿元,利率为2.85%。 4月18日,人民银行、外汇局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》,从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面,推出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。 4月20日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.7%,5年期以上LPR为4.6%。 4月25日,人民银行下调金融机构存款准备金率0.25个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。同时,对没有跨省经营的城商行和存款准备金率高于5%的农商行,再额外多降0.25个百分点。 4月28日,人民银行联合科技部、工信部印发《关于设立科技创新再贷款的通知》,引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下向科技企业发放贷款,促进科技创新。 4月29日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第四期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 4月29日,人民银行、银保监会印发《关于全球系统重要性银行发行总损失吸收能力非资本债券有关事项的通知》,明确总损失吸收能力非资本债券的核心要素和发行管理规定,为全球系统重要性银行有序组织发行工作提供依据。 4月30日,人民银行联合发展改革委印发《关于开展普惠养老专项再贷款试点的通知》,引导金融机构向普惠养老机构提供优惠贷款,降低养老机构融资成本。 5月6日,人民银行联合发展改革委、能源局印发《关于增加1000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款的通知》,专门用于支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力。 5月9日,人民银行发布《2022年第一季度
中国货币政策
执行报告》。 5月15日,人民银行下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点,由9%下调至8%。 5月15日,人民银行、银保监会印发《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》,将首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限LPR减20个基点。 5月16日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为1000亿元,利率为2.85%。 5月16日,人民银行联合交通运输部印发《关于设立交通物流专项再贷款有关事宜的通知》,引导金融机构向受疫情影响较大的公路货物运输经营企业和货车司机等主体加大金融支持力度。 5月20日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.7%,5年期以上LPR为4.45%。 5月23日,人民银行在香港发行250亿元人民币央行票据,其中3个月期央行票据100亿元,1年期央行票据150亿元,中标利率分别为2.49%和2.80%。 5月24日,人民银行印发《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》,着力提升金融机构服务小微企业等市场主体的意愿、能力和可持续性。 5月27日,人民银行、证监会、外汇局发布联合公告〔2022〕第4号(关于进一步便利境外机构投资者投资中国债券市场有关事宜),统筹进一步推进银行间和交易所债券市场对外开放。 5月30日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第五期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 6月6日,人民银行与土耳其共和国中央银行续签规模为350亿元人民币/850亿土耳其里拉的双边本币互换协议。 6月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为2000亿元,利率为2.85%。 6月20日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.7%,5年期以上LPR为4.45%。 6月20日,人民银行印发《关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》,支持银行和支付机构更好服务外贸新业态发展。 6月21日,人民银行在香港发行50亿元人民币央行票据,期限为6个月,中标利率为2.30%。 6月24日,人民银行货币政策委员会召开2022年第二季度例会。 6月29日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第六期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 6月29日,人民银行联合有关部门支持国家开发银行、中国农业发展银行分别设立金融工具共3000亿元,用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金。 7月1日,人民银行与香港金融管理局签署常备互换协议,并将双边本币互换规模扩大至8000亿元人民币/9400亿元港币。 7月4日,人民银行、香港证监会、香港金管局发布联合公告,宣布内地与香港利率互换市场互联互通合作(简称“互换通”)启动建设,便利境外投资者参与境内人民币利率互换市场,支持构建高水平金融开放格局。 7月8日,人民银行发布《中国人民银行办公厅关于印发〈黄金租借业务管理暂行办法〉的通知》,促进黄金租借业务规范发展,防范市场风险,更好服务实体经济。 7月8日,人民银行、银保监会就《系统重要性保险公司评估办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。 7月8日,人民银行发布《中国区域金融运行报告(2022)》。 7月13日,人民银行与新加坡金融管理局续签规模为3000亿元人民币/650亿新加坡元的双边本币互换协议。 7月14日,人民银行向全国人大财经委员会汇报2022年上半年货币政策执行情况。 7月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为1000亿元,利率为2.85%。 7月20日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.7%,5年期以上LPR为4.45%。 7月25日,人民银行联合文旅部发布《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》,引导银行业金融机构改善和加强对文化和旅游企业的信贷服务。 7月29日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第七期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 8月10日,人民银行发布《2022年第二季度
中国货币政策
执行报告》。 8月12日,人民银行、银保监会联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》,明确保险公司无固定期限资本债券的核心要素、发行管理等规定。 8月15日,人民银行下调常备借贷便利(SLF)利率。其中,隔夜利率从2.95%下调至2.85%,7天利率从3.10%下调至3.00%,1个月利率从3.45%下调至3.35%。 8月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为4000亿元,利率为2.75%。 8月22日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.65%,5年期以上LPR为4.30%。 8月22日,人民银行在香港发行250亿元人民币央行票据,其中3个月期央行票据100亿元,1年期央行票据150亿元,中标利率分别为1.90%和2.30%。 8月24日,人民银行联合有关部门增加政策性开发性金融工具额度3000亿元以上。 8月30日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第八期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 8月31日,人民银行批准深圳市招融投资控股有限公司的金融控股公司设立许可,并同意其更名为招商局金融控股有限公司。 9月7日,人民银行与老挝中央银行签署了在老挝建立人民币清算安排的合作备忘录;20日,授权中国工商银行万象分行担任老挝人民币业务清算行。 9月9日,人民银行、银保监会发布2022年我国系统重要性银行名单。 9月15日,人民银行下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点,由8%下调至6%。 9月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为4000亿元,利率为2.75%。 9月19日,人民银行与哈萨克斯坦中央银行签署了在哈萨克斯坦建立人民币清算安排的合作备忘录;23日,授权中国工商银行(阿拉木图)股份公司担任哈萨克斯坦人民币业务清算行。 9月20日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.65%,5年期以上LPR为4.30%。 9月20日,人民银行在香港发行50亿元人民币央行票据,期限为6个月,中标利率为2.20%。 9月23日,人民银行货币政策委员会召开2022年第三季度例会。 9月23日,人民银行与中国银行澳门分行续签人民币业务清算协议。 9月27日,人民银行联合发展改革委、财政部、审计署、银保监会印发《关于设立设备更新改造专项再贷款有关事宜的通知》,引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下,向制造业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等设备更新改造提供贷款。 9月28日,人民银行将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调至20%。 9月29日,人民银行、银保监会印发《关于阶段性调整差别化住房信贷政策的通知》,决定阶段性放宽部分城市首套住房贷款利率下限。 9月29日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第九期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 9月30日,人民银行印发《关于下调首套个人住房公积金贷款利率的通知》,决定自2022年10月1日起下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点,5年以下(含5年)和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。同时,第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变。 10月8日,人民银行与欧洲中央银行续签规模为3500亿元人民币/450亿欧元的双边本币互换协议。 10月17日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为5000亿元,利率为2.75%。 10月20日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.65%,5年期以上LPR为4.30%。 10月24日,人民银行向全国人大财经委员会汇报2022年前三季度货币政策执行情况。 10月25日,人民银行、外汇局决定将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1上调至1.25,进一步完善全口径跨境融资宏观审慎管理,增加企业和金融机构跨境资金来源,引导其优化资产负债结构。 10月31日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第十期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 11月2日,人民银行与巴基斯坦中央银行签署了在巴基斯坦建立人民币清算安排的合作备忘录;15日,授权中国工商银行卡拉奇分行担任巴基斯坦人民币业务清算行。 11月8日,人民银行印发《关于支持金融机构对普惠小微贷款阶段性减息有关事宜的通知》,对相关金融机构于2022年第四季度对普惠小微贷款实施的减息金额给予等额资金激励。 11月8日,人民银行、银保监会、财政部、发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局等六部门联合印发《关于进一步加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度的通知》,鼓励银行业金融机构对2022年第四季度到期的小微企业贷款按市场化原则延期还本付息。 11月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为8500亿元,利率为2.75%。 11月16日,人民银行发布《2022年第三季度
中国货币政策
执行报告》。 11月21日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.65%,5年期以上LPR为4.30%。 11月21日,人民银行在香港发行250亿元人民币央行票据,其中3个月期央行票据100亿元,1年期央行票据150亿元,中标利率分别为2.09%和2.50%。 11月30日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第十一期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 12月5日,人民银行下调金融机构存款准备金率0.25个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。 12月5日,人民银行与澳门金融管理局续签规模为300亿元人民币/340亿澳门元的双边本币互换协议。 12月6日,人民银行印发《关于设立保交楼贷款支持计划有关事宜的通知》,引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下,向已售逾期难交付住宅项目发放保交楼贷款。 12月10日,人民银行与匈牙利中央银行续签规模为400亿元人民币/22000亿匈牙利福林的双边本币互换协议。 12月15日,人民银行开展了中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为6500亿元,利率为2.75%。 12月20日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.65%,5年期以上LPR为4.30%。 12月20日,人民银行在香港发行50亿元人民币央行票据,期限为6个月,中标利率为2.20%。 12月28日,人民银行货币政策委员会召开2022年第四季度例会。 12月29日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第十二期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 12月30日,人民银行、银保监会印发《关于建立新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制的通知》,决定新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市,可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。
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金融界
2023-02-24
2022年中国货币政策大事记
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1日,人民银行发布《2021年第四季度
中国货币政策
执行报告》。 2月11日,人民银行印发《银行间债券市场债券借贷业务管理办法》(中国人民银行公告〔2022〕第1号),完善银行间债券市场债券借贷制度,促进金融市场功能深化和健康发展。 2月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为3000亿元,利率为2.85%。 2月16日,人民银行与阿尔巴尼亚银行续签规模为20亿元人民币/330亿阿尔巴尼亚列克的双边本币互换协议。 2月21日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.7%,5年期以上LPR为4.6%。 2月21日,人民银行在香港发行250亿元人民币央行票据,其中3个月期央行票据100亿元,1年期央行票据150亿元,中标利率分别为2.50%和2.70%。 2月28日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第二期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 3月8日,人民银行发布新闻稿,2022年将依法向中央财政上缴结存利润,总额超过1万亿元,主要用于留抵退税和增加对地方转移支付,支持助企纾困、稳就业保民生。 3月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为2000亿元,利率为2.85%。 3月16日,人民银行批准中国中信金融控股有限公司(筹)和北京金融控股集团有限公司的金融控股公司设立许可。 3月21日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.7%,5年期以上LPR为4.6%。 3月22日,人民银行在香港发行50亿元人民币央行票据,期限为6个月,中标利率为2.60%。 3月下旬,人民银行货币政策委员会召开2022年第一季度例会。 3月29日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第三期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 3月30日,人民银行印发《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》,指导金融机构优化资源配置,加大对重要农产品、农村产业、乡村建设等重点领域的金融资源投入。 4月15日,人民银行向全国人大财经委员会汇报2022年第一季度货币政策执行情况。 4月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为1500亿元,利率为2.85%。 4月18日,人民银行、外汇局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》,从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面,推出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。 4月20日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.7%,5年期以上LPR为4.6%。 4月25日,人民银行下调金融机构存款准备金率0.25个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。同时,对没有跨省经营的城商行和存款准备金率高于5%的农商行,再额外多降0.25个百分点。 4月28日,人民银行联合科技部、工信部印发《关于设立科技创新再贷款的通知》,引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下向科技企业发放贷款,促进科技创新。 4月29日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第四期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 4月29日,人民银行、银保监会印发《关于全球系统重要性银行发行总损失吸收能力非资本债券有关事项的通知》,明确总损失吸收能力非资本债券的核心要素和发行管理规定,为全球系统重要性银行有序组织发行工作提供依据。 4月30日,人民银行联合发展改革委印发《关于开展普惠养老专项再贷款试点的通知》,引导金融机构向普惠养老机构提供优惠贷款,降低养老机构融资成本。 5月6日,人民银行联合发展改革委、能源局印发《关于增加1000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款的通知》,专门用于支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力。 5月9日,人民银行发布《2022年第一季度
中国货币政策
执行报告》。 5月15日,人民银行下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点,由9%下调至8%。 5月15日,人民银行、银保监会印发《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》,将首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限LPR减20个基点。 5月16日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为1000亿元,利率为2.85%。 5月16日,人民银行联合交通运输部印发《关于设立交通物流专项再贷款有关事宜的通知》,引导金融机构向受疫情影响较大的公路货物运输经营企业和货车司机等主体加大金融支持力度。 5月20日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.7%,5年期以上LPR为4.45%。 5月23日,人民银行在香港发行250亿元人民币央行票据,其中3个月期央行票据100亿元,1年期央行票据150亿元,中标利率分别为2.49%和2.80%。 5月24日,人民银行印发《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》,着力提升金融机构服务小微企业等市场主体的意愿、能力和可持续性。 5月27日,人民银行、证监会、外汇局发布联合公告〔2022〕第4号(关于进一步便利境外机构投资者投资中国债券市场有关事宜),统筹进一步推进银行间和交易所债券市场对外开放。 5月30日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第五期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 6月6日,人民银行与土耳其共和国中央银行续签规模为350亿元人民币/850亿土耳其里拉的双边本币互换协议。 6月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为2000亿元,利率为2.85%。 6月20日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.7%,5年期以上LPR为4.45%。 6月20日,人民银行印发《关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》,支持银行和支付机构更好服务外贸新业态发展。 6月21日,人民银行在香港发行50亿元人民币央行票据,期限为6个月,中标利率为2.30%。 6月24日,人民银行货币政策委员会召开2022年第二季度例会。 6月29日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第六期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 6月29日,人民银行联合有关部门支持国家开发银行、中国农业发展银行分别设立金融工具共3000亿元,用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金。 7月1日,人民银行与香港金融管理局签署常备互换协议,并将双边本币互换规模扩大至8000亿元人民币/9400亿元港币。 7月4日,人民银行、香港证监会、香港金管局发布联合公告,宣布内地与香港利率互换市场互联互通合作(简称“互换通”)启动建设,便利境外投资者参与境内人民币利率互换市场,支持构建高水平金融开放格局。 7月8日,人民银行发布《中国人民银行办公厅关于印发〈黄金租借业务管理暂行办法〉的通知》,促进黄金租借业务规范发展,防范市场风险,更好服务实体经济。 7月8日,人民银行、银保监会就《系统重要性保险公司评估办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。 7月8日,人民银行发布《中国区域金融运行报告(2022)》。 7月13日,人民银行与新加坡金融管理局续签规模为3000亿元人民币/650亿新加坡元的双边本币互换协议。 7月14日,人民银行向全国人大财经委员会汇报2022年上半年货币政策执行情况。 7月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为1000亿元,利率为2.85%。 7月20日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.7%,5年期以上LPR为4.45%。 7月25日,人民银行联合文旅部发布《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》,引导银行业金融机构改善和加强对文化和旅游企业的信贷服务。 7月29日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第七期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 8月10日,人民银行发布《2022年第二季度
中国货币政策
执行报告》。 8月12日,人民银行、银保监会联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》,明确保险公司无固定期限资本债券的核心要素、发行管理等规定。 8月15日,人民银行下调常备借贷便利(SLF)利率。其中,隔夜利率从2.95%下调至2.85%,7天利率从3.10%下调至3.00%,1个月利率从3.45%下调至3.35%。 8月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为4000亿元,利率为2.75%。 8月22日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.65%,5年期以上LPR为4.30%。 8月22日,人民银行在香港发行250亿元人民币央行票据,其中3个月期央行票据100亿元,1年期央行票据150亿元,中标利率分别为1.90%和2.30%。 8月24日,人民银行联合有关部门增加政策性开发性金融工具额度3000亿元以上。 8月30日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第八期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 8月31日,人民银行批准深圳市招融投资控股有限公司的金融控股公司设立许可,并同意其更名为招商局金融控股有限公司。 9月7日,人民银行与老挝中央银行签署了在老挝建立人民币清算安排的合作备忘录;20日,授权中国工商银行万象分行担任老挝人民币业务清算行。 9月9日,人民银行、银保监会发布2022年我国系统重要性银行名单。 9月15日,人民银行下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点,由8%下调至6%。 9月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为4000亿元,利率为2.75%。 9月19日,人民银行与哈萨克斯坦中央银行签署了在哈萨克斯坦建立人民币清算安排的合作备忘录;23日,授权中国工商银行(阿拉木图)股份公司担任哈萨克斯坦人民币业务清算行。 9月20日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.65%,5年期以上LPR为4.30%。 9月20日,人民银行在香港发行50亿元人民币央行票据,期限为6个月,中标利率为2.20%。 9月23日,人民银行货币政策委员会召开2022年第三季度例会。 9月23日,人民银行与中国银行澳门分行续签人民币业务清算协议。 9月27日,人民银行联合发展改革委、财政部、审计署、银保监会印发《关于设立设备更新改造专项再贷款有关事宜的通知》,引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下,向制造业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等设备更新改造提供贷款。 9月28日,人民银行将远期售汇业务的外汇风险准备金率从0上调至20%。 9月29日,人民银行、银保监会印发《关于阶段性调整差别化住房信贷政策的通知》,决定阶段性放宽部分城市首套住房贷款利率下限。 9月29日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第九期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 9月30日,人民银行印发《关于下调首套个人住房公积金贷款利率的通知》,决定自2022年10月1日起下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点,5年以下(含5年)和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。同时,第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变。 10月8日,人民银行与欧洲中央银行续签规模为3500亿元人民币/450亿欧元的双边本币互换协议。 10月17日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为5000亿元,利率为2.75%。 10月20日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.65%,5年期以上LPR为4.30%。 10月24日,人民银行向全国人大财经委员会汇报2022年前三季度货币政策执行情况。 10月25日,人民银行、外汇局决定将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1上调至1.25,进一步完善全口径跨境融资宏观审慎管理,增加企业和金融机构跨境资金来源,引导其优化资产负债结构。 10月31日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第十期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 11月2日,人民银行与巴基斯坦中央银行签署了在巴基斯坦建立人民币清算安排的合作备忘录;15日,授权中国工商银行卡拉奇分行担任巴基斯坦人民币业务清算行。 11月8日,人民银行印发《关于支持金融机构对普惠小微贷款阶段性减息有关事宜的通知》,对相关金融机构于2022年第四季度对普惠小微贷款实施的减息金额给予等额资金激励。 11月8日,人民银行、银保监会、财政部、发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局等六部门联合印发《关于进一步加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度的通知》,鼓励银行业金融机构对2022年第四季度到期的小微企业贷款按市场化原则延期还本付息。 11月15日,人民银行开展中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为8500亿元,利率为2.75%。 11月16日,人民银行发布《2022年第三季度
中国货币政策
执行报告》。 11月21日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.65%,5年期以上LPR为4.30%。 11月21日,人民银行在香港发行250亿元人民币央行票据,其中3个月期央行票据100亿元,1年期央行票据150亿元,中标利率分别为2.09%和2.50%。 11月30日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第十一期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 12月5日,人民银行下调金融机构存款准备金率0.25个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。 12月5日,人民银行与澳门金融管理局续签规模为300亿元人民币/340亿澳门元的双边本币互换协议。 12月6日,人民银行印发《关于设立保交楼贷款支持计划有关事宜的通知》,引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下,向已售逾期难交付住宅项目发放保交楼贷款。 12月10日,人民银行与匈牙利中央银行续签规模为400亿元人民币/22000亿匈牙利福林的双边本币互换协议。 12月15日,人民银行开展了中期借贷便利(MLF)操作,操作金额为6500亿元,利率为2.75%。 12月20日,人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率(LPR),1年期LPR为3.65%,5年期以上LPR为4.30%。 12月20日,人民银行在香港发行50亿元人民币央行票据,期限为6个月,中标利率为2.20%。 12月28日,人民银行货币政策委员会召开2022年第四季度例会。 12月29日,人民银行面向公开市场业务一级交易商开展2022年第十二期央行票据互换(CBS)操作,费率为0.10%,中标量为50亿元,期限3个月。 12月30日,人民银行、银保监会印发《关于建立新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制的通知》,决定新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市,可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。
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金融界
2023-02-24
央行:坚持市场在汇率形成中起决定性作用 增强人民币汇率弹性
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24日消息 央行发布2022年第四季度
中国货币政策
执行报告,下一阶段,深化利率汇率市场化改革,以我为主兼顾内外平衡。继续推进利率市场化改革,畅通货币政策传导渠道。健全市场化利率形成和传导机制,完善中央银行政策利率体系,引导市场利率围绕政策利率波动。落实存款利率市场化调整机制,着力稳定银行负债成本。发挥贷款市场报价利率改革效能,推动企业融资成本和个人消费信贷成本稳中有降。稳步深化汇率市场化改革,完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,坚持市场在汇率形成中起决定性作用,增强人民币汇率弹性,加强预期管理,坚持底线思维,做好跨境资金流动的监测分析和风险防范,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。
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金融界
2023-02-24
央行:加快推动我国全球系统重要性银行建立健全总损失吸收能力
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24日消息 央行发布2022年第四季度
中国货币政策
执行报告,下一阶段,健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,构建防范化解金融风险长效机制。进一步完善宏观审慎政策框架,提高系统性风险监测、评估与预擎能力,丰富宏观审慎政策工具箱,稳步扩大宏观审慎政策覆盖面。完善系统重要性金融机构监管,推动系统重要性银行按时满足附加监管要求,加快推动我国全球系统重要性银行建立健全总损失吸收能力,切实提高风险抵御能力。 稳妥有序开展金融控股公司准入管理,统筹监管金融控股公司,不断完善相关监管制度体系,推动其稳健规范可持续发展。推动提高监管有效性,持续强化金融业审慎监管和行为监管,加强消费者和投资者保护。加强金融法治建设,进一步健全和完善金融风险防范、化解、处置长效机制,推动处置机制市场化、法治化、常态化。
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金融界
2023-02-24
央行:严控增量风险 加强金融、地方债务风险防控
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24日消息 央行发布2022年第四季度
中国货币政策
执行报告指出,健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,构建防范化解金融风险长效机制。继续按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针,压降存量风险、严控增量风险,加强金融、地方债务风险防控。进一步深化存款保险早期纠正和风险处置职能,不断提升风险监测预警能力,发挥风险差别费率的激励约束作用,提高早期纠正的权威性。压实金融机构及其股东的主体责任、地方属地责任和金融管理部门的监管责任,形成风险处置合力,确保处置措施有效执行和落地。
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金融界
2023-02-24
央行发布2022年第四季度货币政策报告,透露下一阶段主要政策思路,改善优质头部房企资产负债状况
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24日消息,央行发布2022年第四季度
中国货币政策
执行报告。下一阶段,从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,坚持系统观念,做到“六个更好统筹”,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,加大宏观政策调控力度,建设现代中央银行制度,充分发挥货币信贷政策效能,重点做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动金融支持实体经济实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。 下一阶段,中国人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,按照党中央、国务院的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面、完整、准确贯彻新发展理念,助力加快构建新发展格局、扎实推进中国式现代化。从战略全局出发,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,坚持系统观念,做到“六个更好统筹”,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,加大宏观政策调控力度,建设现代中央银行制度,充分发挥货币信贷政策效能,重点做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动金融支持实体经济实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。稳健的货币政策要精准有力。要搞好跨周期调节,既着力支持扩大内需,为实体经济提供更有力支持,又兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡,坚持不搞“大水漫灌”,稳固对 实体经济的可持续支持力度。保持流动性合理充裕,保持信贷总量有效增长,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,助力实现促消费、扩投资、带就业的综合效应。结构性货币政策工具聚焦重点、合理适度、有进有退,引导金融机构加强对普惠金融、科技创新、绿色发展等领域的金融服务,推动消费有力复苏,增强经 济增长潜能。持续发挥政策性开发性金融工具的作用,更好地撬动有效投资。继续深化利率市场化改革,优化央行政策利率体系,发挥存款利率市场化调整机制的重要作用,发挥贷款市场报价利率改革效能和指导作用,推动降低企业融资和个人消费信贷成本。密切关注通胀走势变化,支持能源和粮食等保供稳价,保持物价水平基本稳定。坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,坚持市场在汇率形成中起决定性作用,增强人民币汇率弹性,优化预期管理,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。统筹金融支持实体经济与风险防范,稳步推动重点企业集团、中小金融机构等风险化解,保持金融体系总体稳定,守住不发生系统性金融风险的底线。 一是保持货币信贷合理平稳增长。综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。支持金融机构按照市场化、法治化原则满足实体经济有效融资需求,增强信贷总量增长的稳定性和持续性。密切关注国内外经济金融走势和主要央行货币政策变化,加强对流动性供求形势和金融市场变化的分析监测,灵活开展公开市场操作,进一步提高操作的前瞻性、灵活性和有效性。 二是发挥结构性货币政策工具的激励引导作用。保持再贷款、再贴现政策稳定性,继续对涉农、小微企业、民营企业提供普惠性、持续性的资金支持。实施好普惠小微贷款支持工具,保持对小微企业的金融支持力度,支持稳企业保就业。继续并行实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,支持符合条件的金融机构为具有显著碳减排效益的重点项目和煤炭煤电的清洁高效利用提供优惠资金。运用好科技创新再贷款和设备更新改造专项再贷款,有效满足制造业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等设备更新改造信贷需求。继续实施普惠养老、交通物流等专项再贷款政策,落实好普惠小微贷款减息支持工具和收费公路贷款支持工具,推动保交楼贷款支持计划落地生效。 三是构建金融有效支持实体经济的体制机制。持续推进中小微企业金融服务能力提升工程,指导金融机构加快建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制,优化小微企业信贷政策导向效果评估,不断提升小微企业金融服务的质量和效率。聚焦乡村振兴重点领域,抓紧抓好粮食和重要农产品生产金融服务,加大对种业振兴的金融支持力度,持续助力全面推进乡村振兴,加快建设农业强国。推动政策性开发性金融工具加快支付使用,及时跟进配套贷款,强化存续期管理,发挥资金支持项目促投资稳大盘功能。牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,坚持稳地价、稳房价、稳预期,稳妥实施房地产金融审慎管理制度,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足行业合理融资需求,推动行业重组并购,改善优质头部房企资产负债状况,因城施策支持刚性和改善性住房需求,做好新市民、青年人等住房金融服务,确保房地产市场平稳发展。 四是深化利率汇率市场化改革,以我为主兼顾内外平衡。继续推进利率市场化改革,畅通货币政策传导渠道。健全市场化利率形成和传导机制,完善中央银行政策利率体系,引导市场利率围绕政策利率波动。落实存款利率市场化调整机制,着力稳定银行负债成本。发挥贷款市场报价利率改革效能,推动企业融资成本和个人消费信贷成本稳中有降。稳步深化汇率市场化改革,完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,坚持市场在汇率形成中起决定性作用,增强人民币汇率弹性,加强预期管理,坚持底线思维,做好跨境资金流动的监测分析和风险防范,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能。进一步发展外汇市场,引导企业和金融机构树立“风险中性”理念,指导金融机构基于实需原则和风险中性原则积极为中小微企业提供汇率避险服务,维护外汇市场平稳健康发展。有序推进人民币国际化,进一步扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用,深化对外货币金融合作,发展离岸人民币市场。开展跨境贸易投资高水平开放试点,提升跨境贸易投资自由化、便利化水平,稳步推进人民币资本项目可兑换和金融市场制度型开放。 五是不断深化金融改革,加快推进金融市场制度建设。继续推进开发性、政策性金融机构改革,实现业务分类管理分账核算,强化资本约束,加强风险管理,健全激励机制,压实机构主体责任,更好发挥服务实体经济、服务国家战略的重要作用。完善债券市场法制,夯实公司信用类债券的法制基础。加快构建多层次债券市场体系,继续扩大金融债券余额管理和宏观审慎管理试点,支持商业银行多渠道补充资本,健全可持续的资本补充机制。推动柜台债券业务发展,为中小金融机构提供多元化的债券投资交易、托管结算等渠道,提高债券市场流动性,形成更加连续有效的二级市场价格。进一步完善债券承销和做市机制,增强一二级市场联动,提升债券定价的有效性和传导功能。坚持市场化、法治化原则,继续贯彻“零容忍”理念,加大对债券市场违法违规行为查处力度。坚定不移推动债券市场对外开放。 六是健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,构建防范化解金融风险长效机制。进一步完善宏观审慎政策框架,提高系统性风险监测、评估与预警能力,丰富宏观审慎政策工具箱,稳步扩大宏观审慎政策覆盖面。完善系统重要性金融机构监管,推动系统重要性银行按时满足附加监管要求,加快推动我国全球系统重要性银行建立健全总损失吸收能力,切实提高风险抵御能力。稳妥有序开展金融控股公司准入管理,统筹监管金融控股公司,不断完善相关监管制度体系,推动其稳健规范可持续发展。推动提高监管有效性,持续强化金融业审慎监管和行为监管,加强消费者和投资者保护。加强金融法治建设,进一步健全和完善金融风险防范、化解、处置长效机制,推动处置机制市场化、法治化、常态化。密切关注重点领域风险,继续按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针,压降存量风险、严控增量风险,加强金融、地方债务风险防控。进一步深化存款保险早期纠正和风险处置职能,不断提升风险监测预警能力,发挥风险差别费率的激励约束作用,提高早期纠正的权威性。压实金融机构及其股东的主体责任、地方属地责任和金融管理部门的监管责任,形成风险处置合力,确保处置措施有效执行和落地。健全金融风险问责机制,对重大金融风险严肃追责问责,有效防范道德风险,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
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金融界
2023-02-24
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