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20多年以来首见！华尔街对2023年前景异常悲观两大相似预测引发关注

表明，股市投资者的风险与回报相对平衡。法国巴黎银行给出的估值迄今最低，其设定的目标价为3400点。如果跌至这一水平，意味着有14%的潜在下行空间，标普500指数将跌破10月中旬触及的3491点低点。与此同时，德意志银行的2023年年底最高目标价为4500点，这意味着较当前水平有14%的潜在上涨空间。和大多数年份一样，今年各大投行的前景展望在一定程度上存在相似之处。但明年令人惊讶的是，对2023年股市走势的预测不仅只有一个相似之处，而是两个。许多投行和策略师不仅认为明年股市将持平，其还认为，在明年下半年企稳之前，本轮熊市将跌至新低。凯投宏观首席市场经济学家John Higgins在周四发布的一份致客户的报告中写道:“我们怀疑，随着美国开始出现轻度衰退，标普500指数将在2023年春季创下周期性新低，然后反弹，明年年底将高于现在的水平。” Higgins表示，该行对标普500指数的最终预估将在下周美联储会议后敲定。高盛股票策略团队在上月底致客户的一份报告中写道:“我们预计，随着利率上升，短期内股市将走低。但紧缩周期将在5月结束，下半年投资者将把注意力转向2024年的增长。我们的3个月和6个月目标分别是3600点(-9%)和3900点(-2%)。” 高盛认为，如果美联储的加息计划导致经济陷入严重衰退的“硬着陆”，对股市的损害将更加严重。（图源：高盛全球投资研究）摩根大通的策略师们表示，“随着美联储过度收紧基本面，标普500指数将再次测试今年的低点。” 加拿大皇家银行的Lori Calvasina股票策略团队写道:“我们认为，2023年通向4100点的道路可能会很坎坷，随着企业盈利预期下调、美联储政策接近过渡(股市往往会在最终降息之前下跌)，以及投资者消化一连串经济挑战，年初可能会再次测试10月份的低点。” 摩根士丹利的Mike Wilson团队写道:“在当前的战术反弹之后，我们预计标普500指数将在23年第一季度的某个时候，通过3000-3300点的价格低谷，对23年的盈利风险进行折现。我们认为，这发生在每股收益最终触底之前，这是盈利衰退的典型特征。” 蒙特利尔银行的Brian Belski团队写道:“市场可能会在23年上半年经历(双向)剧烈波动的时期，直到下半年整体通胀水平趋于接近历史正常水平。事实上，我们认为标普500指数完全有可能重新测试当前的周期低点，甚至建立一个新的周期低点——尽管在我们看来，如果真的发生这种情况，它不太可能比上一次低很多，而且不会改变我们的展望。” 当然，许多预测的关键时刻都是美国经济陷入衰退之时。大多数华尔街经济学家认为，明年上半年是当前经济扩张的转折点。不过，正如Belski的团队指出的那样，在经济进入衰退的这一年，标普500指数平均上涨了5.8%。正如投资者今年所看到的，等待打击是市场中最难的部分。（图源：蒙特利尔银行资本市场投资策略团队、FactSet）一个陷入衰退的经济体为何会有更好的股市表现，归根结底取决于美联储将如何应对。如果说投资者在2022年吸取了一个教训的话，那就是高利率对大多数股票来说都是一个问题。在经济衰退中，美联储更有可能降息，或者至少停止大幅加息。投资者将在下周得知美联储主席鲍威尔的立场以及华尔街对未来一年的两部分预测是否更有可能实现。

夏洛特2022-12-11

重返中国股市！大型离岸投资者谨慎观望 “摆脱疫情吸引机构2023押注中国”

然笼罩着盈利能力，国内信心依然脆弱。法国巴黎银行资产管理公司高级策略师Chi Lo表示：“货币宽松政策已经变得无效，就像推一根绳子一样。” 他坚持偏爱可能会受到政策推动的行业，“我们继续关注符合中国长期增长目标的三个关键主题：科技创新、消费升级和产业整合，”他说。高盛还建议在技术硬件和盈利的国有企业等行业进行与政策相关的押注，撇开政治因素不谈，价格和明年加息抑制美国股市的前景也让基金经理开始权衡错失良机的风险。摩根士丹利资本国际中国指数今年下跌27%，使其市盈率为9.55，而10年平均水平为11.29。资产管理公司DWS亚太区首席投资官Sean Taylor表示：“现在像许多对冲基金那样真正减持或做空中国的风险越来越大，”他认为中国有15-20%的上涨空间明年。泰勒说：“我们的观点是，在疲软的情况下积累，重新开放受益者，尤其是那些由消费者驱动的受益者。”#新冠疫情#

小萧2022-12-05

无视鲍威尔发出的信号！投资者押注美联储2023年将降息

%的长期目标。 (图片来源：美联社) 法国巴黎银行(BNP Paribas)美洲宏观政策主管Calvin Tse表示：“听到鲍威尔说他不想过度收紧，却忽略了后半句话，即他们将把利率维持在限制性区间，市场正试图鱼与熊掌兼得。市场已经走得太远了。” 市场转变很快投资者还警告称，市场的转变发生得很快，可能很容易被逆转。 AllianceBernstein全球利率交易主管Matthew Scott表示：“市场交易的依据是美联储的最新消息，以及对下一次CPI数据的预期。我认为，市场上没有人真正对美联储明年年底的政策走向抱有高度信心。” 接受彭博社调查的经济学家预测，美国11月消费者物价指数(CPI)月率将仅上涨0.3%，年率料攀升7.3%，升幅为2021年12月以来的最低水平。上周早些时候，纽约联储主席、鲍威尔最亲密的同事之一威廉姆斯(John Williams)也表示，随着通胀放缓至3%至3.5%之间，他预计美联储至少会在明年年底前将利率维持在抑制经济增长的水平。威廉姆斯上周一表示：“我确实认为，可能在2024年，我们将开始降低名义利率，因为通胀正在下降。” 对Amherst Pierpont的策略主管Steven Abrahams来说，最近市场定价的波动相当于“既视感”。他表示：“市场一年来一直押注美联储在2023年之前不会维持高利率。而市场一直是错误的。”

tqttier2022-12-05

是时候“重回”中国股市了！全球资管巨头：现在是购买中国股票的好时机

网和金融股将引领中国股市的短期反弹。法国巴黎银行(BNP)资管公司高级策略师Chi Lo表示，将坚持看好可能会受到政策推动的行业，例如，符合中国长期增长目标的三个关键主题：科技创新、消费升级和产业整合。

tqttier2022-12-05

浙商证券：给予南京银行买入评级，目标价位15.54元

2022 年 11 月 18 日，法国巴黎银行、江苏交控、紫金投资持股比例分别为 16.27%、 14.10%、 13.81%。　　盈利预测与估值　　预计南京银行 2022-2024 年归母净利润同比增长 21.4%/17.7%/18.6%，对应 BPS12.23/13.84/15.75元股。现价对应 PB估值 0.83/0.74/0.65 倍。目标价 15.54元/股，对应 22 年 PB 1.27 倍，现价空间 53%。　　风险提示　　宏观经济失速，不良大幅暴露。证券之星数据中心根据近三年发布的研报数据计算，光大证券王一峰研究员团队对该股研究较为深入，近三年预测准确度均值高达96.44%，其预测2022年度归属净利润为盈利193.76亿，根据现价换算的预测PE为5.41。最新盈利预测明细如下：该股最近90天内共有18家机构给出评级，买入评级13家，增持评级5家；过去90天内机构目标均价为14.23。根据近五年财报数据，证券之星估值分析工具显示，南京银行（601009）行业内竞争力的护城河优秀，盈利能力优秀，营收成长性良好。该股好公司指标4星，好价格指标4星，综合指标4星。（指标仅供参考，指标范围：0 ~ 5星，最高5星）以上内容由证券之星根据公开信息整理，与本站立场无关。证券之星力求但不保证该信息（包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表）全部或者部分内容的的准确性、完整性、有效性、及时性等，如存在问题请联系我们。本文为数据整理，不对您构成任何投资建议，投资有风险，请谨慎决策。

证券之星2022-12-02

欧洲央行将对法国巴黎银行和德意志银行实施更高的杠杆融资资本金要求

　　知情人士透露，欧洲央行将对包括法国巴黎银行和德意志银行在内的一些银行施加更高的资本金要求，理由是这些银行无视要求他们在利润丰厚的杠杆融资领域降低风险的警告。　　因事未公开而要求匿名的知情人士称，法国巴黎银行和德意志银行在活跃于该业务的为数不多机构之列，将面临来自欧洲央行的更严厉要求。　　知情人士称，对杠杆融资业务的更高资本金要求旨在足以引起银行管理层的关注，但又不会对整体资本金要求产生重大影响。这些银行已经大大超过了各自的资本要求。　　欧洲央行和法国巴黎银行的代表不予置评。　　德意志银行一位发言人拒绝就该行与监管机构的互动发表评论，并表示该公司预计高质量资本要求不会“发生重大变化”，也不会对业务战略产生“重大影响”。

金融界2022-11-26

经济衰退要来了？ 2022年全球经济正在放缓各个国家都在面临着考验

学家仍对预测全球经济衰退持谨慎态度。法国巴黎银行全球经济主管Marcelo Carvalho表示：“尽管我们没有从狭义的技术角度正式预测全球经济衰退，但对于全球经济大部分地区来说，感觉就像衰退。” 实际上，这意味着世界上许多国家、企业和消费者今年所经历的困难，地区差异很大，并且还没有结束，但明年情况可能会开始好转。由于预计中国将从异常疲软的2022年反弹，许多预测明年全球产出将增长2%左右，较今年大幅减速，远低于Covid大流行爆发前十年3.3%的平均水平，但人均产出仍小幅增长。在俄罗斯决定限制天然气供应以削弱西方对乌克兰的支持之后，欧洲经济在未来几个月将面临最强劲的逆风。俄罗斯天然气巨头Gazprom PJSC周二威胁要从下周开始进一步限制通过乌克兰向欧洲的出口，这使俄罗斯天然气运往欧洲的最后剩余路线之一受到动摇。能源价格上涨的经济成本在欧洲企业采购经理的调查中暴露无遗，该调查记录了11月份商业活动的再次收缩。标准普尔全球表示，其包括服务业和制造业活动在内的欧元区综合产出指数从10月份的47.3升至11月份的 47.8，但仍低于区分收缩与扩张的50分界线。短期内，欧洲似乎有可能避免政策制定者在为冬季能源需求激增做准备时所担心的最坏结果。温暖的10月和高水平的储气量降低了欧洲工厂面临能源配给的可能性。因此，巴克莱银行的经济学家预计，国内生产总值下降5%的最坏情况可以避免，但下降1.3%的可能性仍然存在。欧洲各国政府已迅速采取行动，为面临更高能源成本的家庭和企业提供帮助，这有助于支持消费者信心从9月份的历史低点温和反弹。随着天然气价格从8月的高位回落，一些制造商已经增加了之前减少的部分产量，其中包括化肥制造商Yara International ASA。在没有配给的情况下度过这个冬天并不意味着该地区能源问题的结束。 2023年冬季的天然气储备可能不得不重建，俄罗斯的供应量比今年更低，而且中国经济增长更快，对液化天然气的竞争也更加激烈。明年及以后能源价格也可能保持高位，使一些工厂难以收回成本。根据会议委员会周三公布的对欧洲工业圆桌会议成员的调查，该集团15%的最大制造商计划永久停止在欧洲大陆的部分生产。进入2023年，欧洲经济的前景依然悲观，即使最坏的情况还没有过去。与俄罗斯接壤或靠近俄罗斯的东欧国家尤其如此。欧洲复兴开发银行首席经济学家Beata Javorcik表示：“我认为我们没有看到任何改善，我认为我们看不到多少希望。” 美国经济面临的最大不确定性是美联储需要加息到什么程度才能降低顽固的高通胀。中国经济的前景也非常不确定，因为政府放宽了与今年的零Covid政策和增长疲软相关的一些限制。经济学家认为，影响主要工业中心的封锁措施的逐步减少是明年经济增长预期反弹的关键，但最近感染人数激增引发了人们对这能以多快的速度进行的质疑。 Julius Baer亚洲固定收益研究主管Magdalene Teo表示：“随着病例继续攀升，尤其是在广州的制造中心，对其Covid-19政策的微调正在接受考验。中国意识到今年冬天重新开放并不容易。” 经济合作与发展组织代理首席经济学家Alvaro Pereira说：“与欧洲一样，中国经济放缓的速度比预期的要快，而不是扩张得更强劲，从而使世界更接近衰退。与过去几个月相比，出现问题的风险正在增加。”

楼喆2022-11-24

CPT Markets：全球多数央行加息前景和美元反弹施压金价！市场留意美联储会议纪要

后，明年全球经济增长将进一步放缓，具体法国巴黎银行预计，2023年全球经济增速将降至2.3%的低点。总而言之，受全球多数央行的加息前景和美元反弹等因素在短线施压金价，不过加息步伐放缓及全球经济衰退的预期，限制了金价的跌势；市场留意美联储会议纪要，目前市场对美联储12月加息75个基点的预期已有所回升，略微偏空利空金价。从上方压制(上方阻力) 1743.10，1745.40；从下行方向看，下方支撑1741.80。 CPT Markets风险提示及免责条款 : 以上文章内容仅供参考，不作为未来投资建议。CPT Markets 发布的文章主要根据国际财经数据报告及国际新闻为参考依据。

CPT_Markets2022-11-22

2023年最值得考虑的六种投资

力:企业盈利下降和估值压力。事实上，据法国巴黎银行策略师说，过去一个月左右标准普尔500指数反弹了约10％，将预期市盈率从15.5倍左右推高至17倍左右。他们认为，这些利润预期太高了。　　同样，摩根士丹利（Morgan Stanley）的迈克尔•威尔逊（Michael Wilson）预计，标普500指数2023年将收于3900点。虽然这接近目前的水平，但他认为，随着盈利预期被下调，两者之间会有很大波动。　　该公司的首席跨资产策略师Andrew Sheets认为，今年最大的输家之一——投资级债券——可能是明年最大的赢家之一。这反映了债券世界的伟大真理:价格下跌，收益率就会上升。收益率的上升反映了无风险国债利率的上升，以及高风险行业债券收益率溢价的上升。他喜欢美国国债、高评级公司债券、机构抵押贷款支持证券和市政债券。　　万通集团（MassMutual）全球投资策略主管克利夫•诺林（Cliff Noreen）表示，利差扩大使得投机级高收益债券和杠杆贷款与股票甚至私人股本相比具有竞争力，即便在考虑到这些风险资产违约不可避免的上升之后也是如此。　　GMO资产配置联席主管约翰•桑代克（John Thorndike）打趣道，现在高收益实际上也有收益。虽然他强烈支持非美国人。他说，在美国资产中，在股票和债券之间摇摆不定。这相当糟糕，因为风险较高的股票的回报率应该高于债务，尽管任何事情都可能在较短的时间内发生。　　他补充说，在固定收益方面，10年期通货膨胀保值债券（TIPS）的实际收益率（相对于通货膨胀率的利差）已从一年前的负1％升至正1.5％。虽然企业高收益债券息差已恢复正常水平，但桑代克更青睐该行业中期限较短的证券。　　然而，Advisors Capital Management首席投资官查尔斯•利伯曼（Charles Lieberman）认为，基于当前的通胀水平，美国国债实际收益率缺乏吸引力。即使消费者价格指数（cpi）年涨幅从今年逾8％的峰值回落至4％，10年期国债收益率3.70％的实际回报率仍为负。可以肯定的是，高通胀在很大程度上是由临时性因素造成的，比如二手车价格的飙升，而现在这些因素正在逆转。但他补充说，在美联储加息幅度不超过普遍预期的情况下，通胀率能否回落到4％甚至3.5％，还有待观察。　　利伯曼的收益导向投资组合通常以80％的股票和20％的固定收益为目标，与预期的偏重债券的组合正好相反。这为退休人员等投资者提供了越来越多的收入来源，这让他选择了公司债券和优先股，尤其是他之前在文章中讨论的固定流通股。这些基金在规定的期限内支付固定息票，然后根据特定基准提供浮动回报。　　他青睐的其他收益导向型股票包括商业抵押房地产投资信托基金，这与我们更熟悉的投资于住宅抵押贷款的房地产投资信托基金不同。商业抵押贷款的重点是通常每五年重置一次的贷款，并附带提前还款罚款，因此其波动性低于住宅抵押贷款。在这个板块，他喜欢喜达屋地产信托（STWD）、黑石抵押信托（BXMT）和天梯资本（LADR）。　　他青睐的一个更具争议性的集团是商业发展公司，利伯曼将其描述为没有存款的银行。bdc通常向中等市场公司提供贷款，当经济走弱时，这种贷款可能存在风险。这使得管理成为在该行业选择投资的关键标准。他的选择包括Golub Capital BDC （GBDC）、Hercules Capital （HTGC）和Sixth Street Specialty Lending （TSLX），这些公司的收益率从9％到10％以上，作为对风险的补偿。　　不过，诺林指出，这些都不是债券，债券的票面收入和到期本金的回报确定性更高。至少债券投资者从他们所承担的风险中得到了比一年前更公平的报酬。他补充称，未来变幻莫测的市场应该证明，积极管理比被动策略更有价值。

金融界2022-11-19

双十一最大惊喜！中国放宽部分防疫规定市场“涨”声欢迎、大涨才刚刚开始？

他们对中国“更加乐观”的最重要因素。法国巴黎银行的能源转型基金(Energy Transition Fund)联席经理Edward Lees表示，在二十大之后，该基金以“有吸引力的”估值买入了中国电动汽车和电池类股。自今年年初以来，该基金对中国的投资增加了一倍。当然，新冠感染病例在中国一些地区的死灰复燃，降低了人们对“动态清零”政策发生重大变化的预期。由于中国仍然没有提供何时完全结束“动态清零”政策的指导，波动很可能会持续下去。 abrdn公司亚洲股票投资经理Xin-Yao Ng说:“我们还没有准备好抛售中国股市，我们认为短期内中国股市将继续波动。”但“在当前节点下，过度押注中国股市下跌是有风险的。” 进一步优化防控工作的二十条措施发布：隔离期缩短、次密接不再判定…… 中共中央政治局常务委员会周四召开会议，听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施，要在隔离转运、核酸检测、人员流动、医疗服务、疫苗接种、服务保障企业和校园等疫情防控、滞留人员疏解等方面采取更为精准的举措。11月11日，国务院联防联控机制印发通知，发布了这二十条措施。其中包括密切接触者原来的“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，不再判定密接的密接，取消入境航班熔断机制等等。通知指出，要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性。既要反对不负责任的态度，不能落实不到位，造成防控风险放大，又要反对和克服形式主义、官僚主义，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法。相关阅读：重大变化！二十条措施发布后中国多省市调整防疫、官方:严禁随意静默管理、封校停课周五，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》。#新冠疫情# 其中党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

夏洛特2022-11-12

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