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9.29行情走势较为反复 日内预计先下后上
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冲动而仓促改变交易策略,因此不要冲动是
风险
控制
的第一要素。 BTC 分析 大饼呈震荡未延续空头走势继续下行,低位跌至18477一线,二次下探未破前低企稳反弹,随后一路上行高位触及19780附近承压回落,目前币价在19400附近震荡,四小时级别可以看出近两日行情波动大且走势较为反复,上下洗盘非常明显,18600支撑始终未有效跌破,走出连阳反弹,ma均线缠绕,macd空头转多双线粘合,kdj呈金叉状态,裸k来看短期有见顶信号,日线级别k线由阴转阳站上ma7 14上方,短期需要关注是否会突破站稳ma30,突破将进一步上行,未破则会继续走反复,日内思路建议高空低多,上方压制19800-20300,下方支撑19000-18600 ETH 分析 以太坊昨日低位跌至1253一线后迅速反弹由阴转阳,随后一路震荡上行,高位触及1355一线承压回落,恭喜跟上昨日多单的朋友获利100点,四小时级别如图所示未能破位下方趋势线,打到后迅速反弹且连阳上行,目前k线以倒锤子形态收线若下根收阴预计会走出回踩,macd空头转多双线粘合,上行力度减弱短期有见顶迹象,日线级别两根上下影线洗盘意图非常明显,目前受ma14压制无法突破,macd空头逐步缩量双线有形成金叉的需求,虽然大周期看空,但目前处于低位且1250分水岭未破位不可盲目追空,日内思路建议高空低多,上方压制1350-1400,下方支撑1280-1250 免责声明:以上内容均为个人观点,仅供参考!不构成具体操作建议,也不负法律责任。市场行情瞬息万变,文章具有一定滞后性,如果有什么不懂的地方,欢迎咨询 来源:金色财经
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金色财经
2022-09-29
上半年互联网财产保险十大保险公司出炉 退货运费险、保证保险成保费收入领头羊
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第一,产品供给方面,受线上交易特点、
风险
控制能力
等多方面因素影响,互联网财产保险的责任和形态相对简单。当前互联网用户能够自主购买的通常是形态简单、标准化、价格低的产品,尚未形成保障全面、责任丰富的互联网财产保险产品体系。此外,由于行业竞争激烈,部分产品的同质化程度较高。行业需要紧密围绕客户多元化需求加速创新,不断丰富产品供给。 第二,服务供给方面,服务的使用率和体验仍有较大提升空间。当前在车险和健康险等领域已经初步形成了与保险责任相关的增值服务体系,但多以营销推动目的为主,服务使用率和服务体验均有待提升,亟需建立根据消费者的年龄、性别、使用场景等提供差异化服务的完备体系。 第三,客户体验方面,需大力提升保险条款的通俗化和流程简便化。互联网保险与传统销售模式的差异在于全流程线上化,由客户自主了解产品并完成投保过程。保险作为复杂的金融产品,条款内容对于普通消费者而言比较晦涩难懂。特别是随着移动互联网在各年龄群体的广泛使用,中老年人也成为电商平台使用者、成为互联网保险的消费者,如何提升保险产品、服务和流程的“适老化”,如何让普通消费者看得明白、买得放心,是互联网保险创新和努力的方向。 互联网财产保险作为保险行业拥抱互联网、拥抱科技的先锋军,具有天然的数字化经营属性,承载着行业数字化转型升级、推动保险产品和服务创新的历史使命,行业各经营主体要回归客户的真实需求,回归创新发展的初心使命,助力保险行业供给侧改革。 (二)消费者权益保护任重道远,需持续优化客户体验 互联网财产保险经过多年的快速发展,以创新的模式和服务为消费者提供实惠的产品和便捷的服务,但也存在一些多种原因导致的消费者权益受到侵害的情形,亟需各经营主体予以重视。例如,互联网健康险“首月X元”等不规范的营销模式偏离了创新发展的初衷,片面强调“首月X元”,却未对保费缴纳整体情况、保险责任等重要内容充分提示,易使消费者忽视产品重要信息。加之一些广告界面设置不规范,故意诱导消费者勾选“领取”“自动续费”等选项,侵害消费者知情权和自主选择权。 为进一步推进互联网保险行业有序发展,切实维护保险消费者合法权益,银保监会于2021年8月份下发了《关于开展互联网保险乱象专项整治工作的通知》,针对互联网保险产品管理、销售管理、理赔管理、信息安全等乱象频发领域,重点整治销售误导、强制搭售、诱导销售、费用虚高、违规经营和用户信息泄露等问题,有效遏制了营销端不理性的乱象,切实保护了消费者的合法权益。从上半年行业经营情况来看,治理成效显著,有效遏制了营销端既往存在的诸多乱象。 保护消费者合法权益不受侵害,是行业经营的底线要求,事关保险行业在消费者心中的形象和认知,每一个经营主体都有责任严格遵守监管要求,为消费者提供安心、便捷、实惠的产品和服务。 (三)数据信息保护的要求升级,需强化意识提升技术 互联网财产保险从投保到服务全流程线上化,且因其产品普惠、碎片化的特点,涉及海量客户的个人信息和行为数据采集、存储和使用,数据泄露和滥用的风险高于传统业务,这对各经营主体的信息安全管理提出了巨大的挑战。 政府和监管部门高度重视客户信息保护和金融行业信息安全。《互联网保险业务监管办法》明确要求:贯彻落实国家网络安全等级保护制度,开展网络安全定级备案,定期开展等级保护测评,落实相应等级的安全保护措施。销售相关的自营网络平台和信息系统的安全保护等级应不低于三级;非销售相关的自营网络平台和信息系统的安全保护等级应不低于二级。 作为行业数字化转型的先锋军,互联网财产保险的各经营主体一方面要按照相关法律法规要求,遵循正当和必要原则收集、处理及使用个人信息,重视信息安全和客户信息保护工作,不断完善数据管理制度。另一方面,各经营主体要发挥技术优势,在信息安全技术上不断精进、提升,升级和改造信息安全系统,提升数据和客户信息安全保护能力。 (四)险企自有数据存在局限性,需破解线上风控难题 互联网保险作为一种线上“无接触”的销售方式,险企与消费者之间存在信息不对称的问题,难以核验客户真实的健康、财产等状况,导致一些不法分子利用互联网保险骗保骗赔,给行业的健康持续经营造成了隐患。 目前,许多公司正在探索通过大数据进行核保核赔端的
风险
控制
,取得了一定的成效,能够提升承保端的逆选择识别风险,助力理赔端的反欺诈工作。然而,由于保险公司自身的数据资源有限,难以形成与业务实时动态特点相匹配的大数据,导致不少线上业务处于“高危”状态,对逆选择、不如实告知等欺诈行为缺乏有效应对方式。 针对线上隐蔽性强、涉众性广、复杂性高的风险,互联网财产保险各经营主体要立足消费者权益保护和风险防范,充分利用大数据、区块链、人工智能等科技手段,积极与拥有实时动态大数据的平台合作,探索兼顾客户信息保护和经营
风险
控制
的数据联动模式,推动和完善行业信息共享机制建设,不断完善和提升全面风险管理能力,切实保障互联网消费者的权益。 三、未来趋势与展望 (一)互联网财产保险发展空间巨大 随着互联网产业的快速发展,社会生活全面走向线上化、数字化,财产保险行业作为金融服务的重要组成部分,必然将加速拥抱互联网、拥抱数字经济。互联网财产保险当前仅占财产保险行业的6.6%,未来发展空间巨大、前景广阔。 政策端,银保监会高度重视互联网保险业务的规范和引导,大力推动财产险业务线上化,为互联网财产保险的发展提供了有利的政策环境。2020年5月下发《关于推进财产保险业务线上化发展的指导意见》,为财产险加速线上化和数字化进程提供了清晰的路线图和有利的政策环境。 市场端,我国的互联网普及率、使用深度持续提升,数字经济蓬勃发展,互联网基础设施高度发达,为保险业的数字化转型以及互联网保险的发展提供了坚实的基础。我国网民规模持续稳定增长,截至今年6月网民规模达到10.51亿,互联网普及率较2021年底提升1.4个百分点;同时,互联网使用时长和深度明显提升,网民人均每周上网时长较2021年底提升1个小时。 与此同时,数字经济成为国家的战略性新兴产业,2021年底国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》中明确提出:到2025年,数字经济迈向全面扩展期,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。互联网财产保险作为保险行业数字化转型的先锋,必将加速融入数字经济大发展的浪潮。 (二)合规经营是行业创新发展前提 伴随着互联网保险的创新发展历程,我国逐步构建了立体化的制度体系,初步形成了以《中华人民共和国保险法》为依据,以《互联网保险业务监管办法》为核心,以《互联网保险销售可回溯管理办法》等一系列规范性文件为支撑的立体化制度体系。相关政策厘清了互联网保险的业务本质,主要体现了以下监管原则:第一,机构持牌、人员持证;第二,保护消费者权益;第三,适应数字化、智能化的发展趋势;第四,鼓励创新发展。 当前我国经济发展进入新常态,内外部环境相对复杂。强化监管、防范风险,是互联网财产保险创新发展的前提。互联网保险要在充分汲取互联网行业追求极致客户体验、积极探索模式创新等优良传统的基础上,遵循金融行业发展规律,有序创新、合规经营。行业各经营主体应筑牢合规经营意识,真正理解监管政策背后的逻辑和实质,在监管红线范围内推动产品创新、服务创新和模式创新,促进行业健康持续发展。 监管政策的底层逻辑是保护消费者权益和防范风险,这与各经营主体的出发点和利益点完全一致。无论哪个行业、哪家企业,只有赢得消费者的尊重和信赖,才能蓬勃发展;只有敬畏风险,构建体系化的风险防范、识别和化解机制体制,才能行稳致远。合规经营,不仅仅是政府和监管对行业的指导和要求,更是各经营主体自身的内在需求。 (三)数字化探索助力行业转型升级 互联网保险在新技术应用和实践方面,对行业数字化转型升级起到了创新引领作用,不仅激发了行业的创新活力,也加速了数字化转型的速度。通过与互联网产业的融合创新发展,提供了覆盖产品设计、定价、营销、服务、反欺诈等全流程的线上化、数字化解决方案,为行业全面数字化转型提供丰富的经验和可复制的样本。 双碳背景下,互联网车险正在加速与智能化、数字化水平较高的新能源车产业创新融合。今年上半年,国内新能源车销售260万辆,同比增长120%,占新车销售比例达到21.7%。截至2022年6月末,我国新能源汽车保有量突破1000万辆。部分新能源车企采用互联网直销模式,区别于传统燃油车以4S店为主的销售模式,且新能源车具有高度智能化的特点,能够采集实时、丰富的数据,为互联网车险提供了创新的试验场。虽然当前这一探索仍处于起步阶段,但随着数据的积累和技术的进步,互联网车险必将迈入全新的发展阶段,引领车险的数字化探索进程。 非车险的数字化探索同样空间巨大。以百万医疗产品为代表的互联网健康险,近年来在服务端延伸布局上有了一定的探索,与线上问诊、送药、健康管理等数字化健康医疗体系不断打通,初步具备了提供一站式健康风险解决方案的能力,但总体仍处于起步阶段。随着健康医疗产业加速数字化,互联网健康险与健康医疗产业的融合深度将持续推进,从而加速行业产品、服务等供给侧改革进程。其他非车险领域,智能家居、智慧农业、智慧城市等各行业全面深入的数字化、智能化发展,为农险、责任险、企财险、家财险等在互联网上的发展提供创新的数字化范本。 互联网财产保险领域的产品、服务和模式创新,必将成为整个财险行业的先行者,引领行业加速迈入数字化、智能化的新时代。 (四)保险新自营模式正在加速形成 互联网保险起步于险企的官方网站,伴随着互联网产业的高速发展,与平台创新合作,与场景共生共创,经营平台日趋多元化,业务承接平台既包括由保险公司自主开发和经营的平台,例如PC官网、APP等,也包括在互联网场景中和大流量平台上独立运营的自有阵地,例如小程序、公众号、电商平台的自有店铺等。 自营平台的重要性不言而喻,是行业公认“难而正确的事”。如何将“获客—留存—复购”的经营路径形成高效的商业模式,一直是行业多年来探索的重要课题。从近期保险行业的经营实践中能够看到一种新的趋势,部分险企正在尝试转变自营平台的经营思路,从千方百计将互联网用户引流到官网、APP等自建平台,转变为“就地经营转化”。 越来越多的保险机构意识到,与其花费高额费用将客户引流到互动频率偏低的APP,不如在获客平台上直接经营转化,部分险企开始尝试入驻流量平台自建店铺,广告投放、内容营销、直播带货、社群运营等多种方式相结合,以通俗易懂的方式宣传专业的保险知识和产品,依托平台大数据精准识别和服务目标客群,形成了一个个相对完整的“客户经营闭环”。 各经营主体在探索自营业务与互联网平台融合互通的过程中,应坚守监管合规底线,机构持牌、人员持证,强化内容审核、销售人员资质管理等,利用好新媒体等新工具,探索互联网财产保险的创新经营模式。 (五)客户真实需求是发展的切入点 在2022中国保险业高质量发展论坛上,银保监会副主席肖远企在讲话中指出:“保险公司要以客户为中心,分析了解客户究竟需要什么样的保险产品和保险服务,保险供给必须能够直达和满足客户的真实需求,而不是靠营销或抬高渠道手续费。” 回顾互联网财产保险的发展历程,从传统业务线上化阶段,到与互联网产业融合的场景化、智能化阶段,能够清晰地看到产品、服务、营销模式等不断演进迭代的脉络,其中始终不变的主线是坚定“以客户为中心”的经营理念,这种理念从认知到实践,从营销模式到服务体验,正在全面渗透到互联网财产保险经营的全流程。 当前,80、90后群体逐渐成为社会消费主力,了解和满足他们的真实需求,是互联网保险未来发展的重要基础。真正洞察和满足80、90乃至千禧一代,从他们真实鲜活的需求出发,提供与其需求匹配、与其个性喜好吻合的保险产品和服务,是决定互联网保险前途未来的关键所在。与此同时,广大老年人群、乡村人群等正加速线上化、数字化,其保险产品和服务有一定的差异性。从不同客户群体的真实需求出发,回归创新发展的初心,互联网财产保险必将以便捷的体验、实惠的产品和安心的服务,更好地服务互联网产业和用户,成为行业数字化的先锋军,成为人们幸福生活的一部分。 综上所述,在数字经济高速发展的大势之下,互联网财产保险必将与时俱进、创新迭代,为服务国家战略和百姓民生做出更大的贡献!
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金融界
2022-09-28
加密信仰不灭,周线背离半年可能就一次,寒冬危险也最接近春天
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技术面消息面结合式操作,注重资金管理和
风险
控制
,操作风格稳健果断,负责的性格与犀利果断的操作,分析及策略仅供参考 风险请自担,文章审核发布或有滞后策略不具备及时性,具体操作以海哥实时策略为准,相遇便是缘分,海哥是一个相信缘分的人!】 来源:金色财经
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金色财经
2022-09-28
币天王:9.27比特币多单顺利止盈800点 以太坊紧跟而上 反弹不等于多头
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规矩,必须强调最近做单子带好止损,做好
风险
控制
,不要觉得现在的币价处于低位,再跌也跌不到哪里去,这种观点切记不要有,在我看来,要是大环境不好的话,比特币下10000以太坊下800,都是随时可能到来的,需要实盘布局的币友,记得关注必胜团。 在行情没有走出来之前任何一种分析都是对的,而且都有对的理由,但是任何一个单子都不会绝对的准确,都有风险性,所以赚钱的前提一定是做好风控。行情实时变化,策略点位仅做参考,不作为入场依据,投资有风险,盈亏自负。 声明:本人公众号:币胜团,主要面向现合约,力求文章(报告)所载内容及观点客观公正,但不保证其准确性、完整性、及时性等;本文章(报告)中的信息或所表述的意见不构成任何投资建议,币天王不对因使用本文章(报告)所采取的任何行动承担任何责任,请谨慎参与加密货币市场。 来源:金色财经
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金色财经
2022-09-27
比特币以太坊精准拿下底部筹码,后续操作关乎黄金周趋势
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技术面消息面结合式操作,注重资金管理和
风险
控制
,操作风格稳健果断,负责的性格与犀利果断的操作,分析及策略仅供参考 风险请自担,文章审核发布或有滞后策略不具备及时性,具体操作以海哥实时策略为准,相遇便是缘分,海哥是一个相信缘分的人!】 来源:金色财经
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金色财经
2022-09-27
什么信号?年内逾百只基金下调管理费率,这9只“免费”…
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升基金公司投研团队实力、产品收益水平和
风险
控制能力
等,合理的管理费用也能对基金公司起到很好的激励作用。
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追风
2022-09-20
震荡市优选稳健成长宝藏“基” 富国融甄混合9月13日起发行
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格以“立足稳健成长、坚持右侧投资、注重
风险
控制
”为特色。侯梧认为,投资要立足基本面研究,关注盈利增长的强趋势,寻找并持有长期空间能看到、成长路径较明确、短期基本面逐级兑现的公司。其次,相较于左侧投资,右侧买入的股票波动更小、基本面的趋势更确定,也能获得更高的投资收益。此外,侯梧注重
风险
控制
,他希望组合净值波动不要太大,希望客户任何时间买入其管理的产品,持有一段时间都能获得不错的体验。 从侯梧在管产品表现来看,经历市场波动后仍获得较好的长期回报。海通证券(9.57 +0.31%,诊股)数据显示,截至2022年7月29日,侯梧自2018年4月管理富国天成红利以来,该基金近两年、近三年回报分别为8.24%、96.05%,Wind数据显示其同期业绩比较基准收益率分别为-4.31%、8.03%,超额回报显著。另据基金定期报告显示,截至2022年6月30日,自2021年11月成立以来就由侯梧管理的富国大盘核心资产实现了3.08%的累计净值增长率,同期比较基准收益率为-6.40%。 即将发行的富国融甄混合产品定位与侯梧的风格十分匹配。该产品以稳健收益为目标,主要采取“自下而上”的选股策略,挑选出高性价比的“未来之星”进行投资。所谓“未来之星”是指业绩增速较高的赛道方向,比如消费、新旧能源兼顾的“双碳”、TMT、军工,以及盈利拐点加速、公司治理好的“自下而上”的机会等。这类公司长期业绩稳健、产业趋势向上。 除了实力派基金经理掌舵,富国基金出色的综合投资实力也为新产品运作增添一份保障。海通证券数据显示,截至2022年6月30日,富国基金主动权益近两年绝对收益率79.20%,在海通分类的11家权益类大型公司中排名第2位;近一年绝对收益率5.08%,在海通分类的11家权益类大型公司中排名第4位。凭借杰出的投资管理能力,在刚刚结束的“第19届中国基金业金牛奖”评选中,富国基金再度荣膺"金牛基金管理公司"大奖,这也是富国基金连续三年、累计第十次摘得该项大奖,显示业界对公司稳定且持续的投资实力的认可。
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追风
2022-09-13
“低回撤”绝对收益基金攻守兼备 于渤掌舵富国安诚回报布局价值显著
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表现得益于于渤的绝对收益投资框架,其以
风险
控制
为中心的投资框架通过“三步走”来实现更好的“防守”。其投资框架中第一步即大类资产配置,以中长期视角判断市场水温,如果水温较高,仓位中枢可以高一点,如果水温过低,仓位中枢就得放低一些。第二步为风险管理,即预测到风险的时候通过降低仓位或者调整结构“踩刹车”。第三步是交易规则体系,对应不同产品有不同的风险额度,通过交易规则来规范基金经理的行为,从而避免出现“危险动作”。具体到大类资产的配置逻辑,于渤将其仓位分为基础仓位和弹性仓位两部分,前者从中长期的视角选出最具时代特征,最有可能成长的一类公司;后者则会考虑一些高成长、或者β比较大的板块,例如科技、新能源、周期都是在弹性标的的选择范围内。 值得关注的是,于渤的超额收益来源十分丰富,不“押注”,也不博弈,致力在不同行业中寻找优质个股。基金中报显示,富国安诚回报前十大重仓股覆盖机械、食品饮料、医药生物、电力设备、汽车等多个行业,行业配置较为分散,既符合于渤“均衡”的投资风格,也反映了她出色的景气结构把握能力。基于其“能守善攻”的稳健风格,于渤所管理的产品也是富国基金自购的热选,目前在管的5只产品富国基金持有规模超1.7亿元,亦体现了管理公司对于其认可程度。 未来在组合策略上,于渤表示,将继续坚持“绝对收益策略”,避免单一资产静态配置,立足当下时点,较为看好能够代表中国经济发展转型方向,行业空间较大,同时成长阶段偏中前期的行业和个股,比如能源结构转型架构下的新能源领域,汽车行业中的电动化和智能化两条主线,以及医药和高端制造行业。 站在当下时间节点,市场分析人士指出,在外围环境和国内疫情的双重影响下,市场仍延续着“不确定性”,对于追求长期稳定回报,对波动率又较为敏感的中低风险偏好投资者来说,绝对收益类产品不失为不错的选择。
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财股源源
2022-09-08
云南白药沉迷炒股巨亏4.2亿
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投资者对公司发展的意见和建议,在原有的
风险
控制措施
基础上,严格控制二级市场投资规模,2022年,在董事会审批的额度范围内,公司将逐步减仓,不继续增持。 时代财经梳理发现,此前云南白药投资的腾讯控股、恒瑞医药(34.55 -0.35%,诊股)、伊利股份(35.24 -1.40%,诊股)等股票已不在2022半年报中。目前,云南白药持有的股票和基金包括雅各臣科研制药、健倍苗苗、中国抗体、小米集团、富国鼎利纯债以及中金财富私享516号等,报告期内总计亏损4.17亿元。 小米集团(01810.HK)是云南白药亏损最多的一只股票,2021年,投资小米集团给云南白药带来超14亿的亏损。但云南白药并未在2021年抛售太多小米集团的股票,数据显示,其出售金额仅为0.43亿元。 2022年上半年,云南白药对小米集团的投资依旧浮亏,亏损4.21亿元。有投资者在雪球上评论道,“有钱瞎折腾”“主要怪雷军”。 早在2019年上半年,云南白药就开始了证券投资。财报数据显示,财报数据显示,2020年,证券投资业务给云南白药带来了公允价值变动收益22.4亿元,占据当期利润总额的32.94%。2021年,形势开始急转直下,当年因持有的证券、基金单位净值变化仍产生公允价值变动损失19.29亿元。 除了投资亏损,云南白药还有计提商誉减值的损失。 报告期内,云南白药完成了对万隆控股集团(00030.HK)的全面要约收购,并将其纳入合并报表范围。今年上半年,万隆控股集团净利润亏损5.73亿元,影响了云南白药的整体利润,并存在重大减值风险。 另一方面,云南白药还对收购万隆控股集团形成的6.45亿元商誉一次性计提了5.6亿元减值损失。 投资频频失利的云南白药,在医药主业方面则通过投资上海医药(17.48 +1.22%,诊股)挽回了一点损失。 2021年5月,云南白药作为战略投资者,以自有资金认购上海医药非公开发行A股股票6.66亿股,认购资金总额不超过112.29亿元。此次非公开发行完成后,云南白药将持有上海医药18.02%的股份,成为上海医药第二大股东。 根据中国证券登记结算有限责任公司上海分公司2022年4月8日出具的《证券变更登记证明》,上海医药已办理完毕本次发行新增股份登记,云南白药正式列入上海医药的股东名册,本期实现投资收益4.27亿元。
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周大股
2022-09-01
河南:建立村镇银行、农村信用社等重点高风险机构名单制管理机制
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融公司多维度挖掘信用数据,提高消费信贷
风险
控制
和授信决策技术能力。开展消费金融首贷拓展专项行动,为信用状况良好的新市民、农村居民提供低成本、便利化的消费信贷服务,满足“征信白户”“无贷户”的合理消费金融需求。健全消费者权益保护制度,加强健身娱乐、美容美发等行业预付费监管,依法打击制假售假、虚假广告、虚假宣传和电商恶意刷单、恶意评价等违法失信行为。加强文化和旅游市场信用建设,将消费者投诉信息纳入景区、涉旅文物单位、文艺院团、旅行社、导游等主体信用评价指标体系,提升服务质量和消费体验。(责任单位:省商务厅、市场监管局、文化和旅游厅牵头,省发展改革委、人行郑州中心支行、河南银保监局配合) 4.推进价格领域信用建设。探索推广价格诚信承诺制,鼓励各类市场主体强化价格自律。推广明码标价和收费公示制度,依托特色商业街区、核心商圈、大型商超、集贸市场开展以诚信价格、诚信计量为主题的活动,引导各类市场主体增强价格诚信意识。加大价格执法力度,公开公示造成重大社会不良影响、严重扰乱市场秩序的价格失信行为。(责任单位:省市场监管局牵头,省发展改革委、商务厅配合) (七)加强重点民生领域信用体系建设。 1.加强教育领域信用建设。建立学校、中小学学科类校外培训机构、幼儿托管机构及从业人员信用评价机制,与年检、职称评定、项目申报、评选表彰、年度考核等挂钩,加大对违规招生、乱收费、虐童等失信行为的惩处力度。鼓励民办教育学校、中小学学科类校外培训机构主动作出信用承诺,并建立履约践诺跟踪监管机制。强化文明校园创建中的诚信建设要求,在测评体系和考核标准中增加诚信建设内容,将重大失信事件列入负面清单,实行“一票否决”。(责任单位:省教育厅) 2.加强医疗卫生行业信用建设。建立医疗卫生机构和从业人员信用档案、信用承诺和信用评价制度,开展覆盖医疗卫生全行业的信用分级分类监管。依托国家医疗保障信息平台,建立定点医疗机构、定点零售药店医疗保障信用记录、信用承诺、信用评价和积分管理制度,健全医保基金违法失信问题协同治理机制。开展医药价格和招采信用评价,在药品和医用耗材阳光采购、集中带量采购工作中运用信用评价结果。探索实施“信易医”便民措施,选取医院和诊疗项目分批开展试点,采用医保电子凭证和预授权扣款等模式,提供“信用+先医后付”“零等待支付”等服务。(责任单位:省卫生健康委、医保局) 3.加强食品药品领域信用建设。鼓励食品、药品龙头企业建立产品信用赋码追溯体系,打通重要产品生产、加工、销售、流通等全流程信息链条。以食品、药品、农副产品、保健品、医疗器械为重点,加大对食品药品违法失信企业的曝光力度。(责任单位:省市场监管局、商务厅、药品监督管理局) 4.加强家政领域信用建设。建立家政企业和家政服务从业人员信用记录管理制度,逐步实现家政信用记录“可追溯、可查询、可评价”。引导家政企业开展优质服务承诺,重点对保洁、母婴护理类家政企业开展信用评价,建立消费者服务评价标准和评价信息归集机制。(责任单位:省商务厅) 5.加强养老服务领域信用建设。建立覆盖养老机构、从业人员和服务对象的信用管理体系,通过信用中国(河南)网站和国家企业信用信息公示系统(河南)向社会公示养老机构登记备案、行政处罚、抽检结果等信息。探索开展养老机构“服务诚信码”试点,实现扫码监督和服务选择便利化。建立养老机构备案信用承诺制度。开展普惠养老专项再贷款试点工作,引导金融机构向普惠养老机构提供优惠贷款。(责任单位:省民政厅牵头,人行郑州中心支行、省发展改革委、市场监管局配合) 6.加强中介服务市场信用建设。重点加强公证、仲裁、律师、会计、担保、鉴证、检验、检测、评估、认证、代理、经纪等中介服务标准化建设和信用分类管理,建立完善中介服务机构及其从业人员信用档案和信用信息披露制度,规范中介组织执业行为。(责任单位:省各有关部门按职责分工负责) (八)加强资源环境领域信用建设。 1.加强自然资源信用监管。加快推进省自然资源信用信息管理系统建设,实现全省自然资源信用信息归集、共享、公示全过程管理,扩展提升信用评价、失信惩戒和信用修复等功能,支撑土地、矿业权、测绘地理信息、工程项目等行业监管。依托全省统一的信用监管系统对自然资源领域失信主体实行分级分类监管,提高违法失信成本。(责任单位:省自然资源厅牵头,省发展改革委配合) 2.加强生态环境信用监管。完善企业能源利用、节能改造、用能权配额和交易等绿色信用信息主动披露和依法披露机制,加强污染排放、环境违法、安全生产、节能减排及绿色矿山建设等信用信息跨部门、跨领域归集共享。探索将企业生态环境责任信用承诺嵌入行政审批、项目建设、评优评先等过程,结合公共信用综合评价结果,健全以排污单位、生态环境服务机构为重点的企业事业环保信用评价和分级分类监管体系。(责任单位:省生态环境厅牵头,省发展改革委配合) 3.实施黄河流域生态保护信用建设一体化工程。推动沿黄九省(区)一体推进生态环境信用体系建设,加强信息共享共用,建立跨区域联合信用监管机制。探索将生态环境信用评价纳入生态产品价值核算计量范围,在排污权初始分配和跨省(区)交易中参考生态环境信用评价结果,提高生态环境违法失信成本。(责任单位:省发展改革委牵头,省生态环境厅配合) (九)信用助力融入“一带一路”及开放强省建设。 1.优化进出口信用管理。加强进出口企业信用建设,根据外贸企业信用状况实行差别化通关政策,培育一批海关高级认证企业,助力其享受优先办理海关注册登记及备案、业务现场报关单修改及撤销、进出口货物查验及检疫等通关便利和优惠政策。加强进出口贸易企业信用风险监测,对符合修复条件的企业主动进行信用修复。用好出口信用保险等政策,有效化解信用风险。(责任单位:郑州海关、省商务厅、河南银保监局、省税务局) 2.完善跨境投资信用管理制度。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,对负面清单外投资项目不再审批,实行信息报告制度。在跨境投资年度检验、行政告诫、行政处罚时实行信用分类监管,促进投资人依法履行义务、承担社会责任。加强对外投资、对外承包工程、对外援助等领域信用建设,进一步规范市场秩序。(责任单位:省商务厅、市场监管局牵头,省有关部门配合) 3.高标准对接对标国际经贸规则和开放信用制度。支持郑州、洛阳等城市加入“一带一路”国际合作城市信用联盟,在信用法律制度研讨、信用信息共享和联合奖惩、信用服务机构跨国合作方面加强与沿线国家和地区交流合作。积极运用各国营商指南、经贸与投资环境报告等信息工具,帮助企业应对潜在的政治经济安全和国际经营风险。(责任单位:省商务厅、郑州海关、省发展改革委) (十)培育守信重诺的社会诚信文化。 1.传承中原诚信美德。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程。保护传承弘扬黄河文化诚信元素,打造具有高度辨识度和影响力的“豫”字号诚信文化品牌。推动文创企业、文化团体以中原诚信人物、诚信故事为核心内容,以互联网、自媒体为主要载体,培育创意诚信文化新业态,增强诚信文化渗透力和感召力。(责任单位:省委宣传部、省文化和旅游厅) 2.深化诚信宣传教育。结合文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建,深入开展诚信类道德模范选树宣传活动,组织开展“诚信之星”推荐评选活动,大力宣传诚信企业、诚信单位、诚信个人先进事迹。倡树诚信文明新风,广泛刊播诚信主题公益广告,普及诚信理念、规则意识、契约精神,对失信行为和事件开展舆论监督,引导公众做诚信建设的参与者、维护者、践行者。开展文明诚信市场、文明诚信商户创建活动。(责任单位:省委宣传部牵头,省市场监管局配合) 3.深化互联网诚信建设。广泛开展网络诚信宣传引导,鼓励支持互联网企业和平台完善内部诚信规范和机制,倡导诚实守信的价值理念。持续开展互联网失信行为专项治理,加强互联网虚假信息、造谣传谣集中专项治理,营造依法办网、诚信用网的良好氛围。(责任单位:省委网信办) 4.加强各类主体信用建设。建立健全企业、个体工商户、社会组织、机关事业单位以及自然人等各类主体信用记录、归集、共享机制,完善信用约束长效机制,使诚实守信成为市场运行的价值导向和各类主体的自觉追求。加强信用学科专业建设,增加信用管理相关本科专业。积极引导民营企业家守法诚信经营,将守法诚信纳入“出彩河南人”、河南省优秀中国特色社会主义事业建设者等评选条件。(责任单位:省发展改革委牵头,省市场监管局、民政厅、教育厅、工商联等配合) 三、实施信用基础支撑强化工程 (一)强化信用法规制度体系支撑。落实《河南省社会信用条例》,制定出台相关行政处罚裁量标准、省信用信息共享平台数据共享办法、省中小企业融资综合信用服务平台接入规范,健全信用分级分类评价管理、守信激励和失信惩戒、信用主体权益保护等配套制度,避免和纠正信用信息滥用与惩戒泛化。在制定(修订)市场监管、自然资源、生态环境、住房城乡建设、安全生产等重点行业领域地方性法规时增加信用条款,支持郑州、南阳、漯河等全国社会信用体系建设示范区开展地方信用专项立法。研究制定河南省公共信用综合评价标准、市场信用信息目录指引等地方信用标准。(责任单位:省发展改革委牵头,省市场监管局、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、应急厅、司法厅等配合) (二)强化信用信息平台功能支撑。迭代升级各级公共信用信息平台和网站基础设施,加强与省一体化政务服务平台及省数据共享交换平台、“互联网+监管”系统及行业部门信息系统互联互通和信息交换共享,实现信用信息自动归集、信用评价自动生成、监管措施自动匹配。强化信用数据挖掘和多维关联分析能力,制定完善信用报告模板、信用评价模型、信用分级分类标准、信用奖惩措施清单和信用预警规则,在行政管理、社会治理、公共服务、市场交易等领域提供通用性和个性化相结合的场景化信用服务。运用区块链等新技术优化公共信用信息平台,支撑“信易贷”、供应链金融等创新应用。(责任单位:省发展改革委牵头,省有关部门配合) (三)强化信用信息归集共享支撑。定期更新发布河南省公共信用信息目录,对纳入公共信用信息目录的信用信息全覆盖、无遗漏归集。按照国家统一部署,加快推进税务、公积金、社会保障、医疗卫生、不动产登记、司法判决、学历学籍、公共资源交易、水电气等重点领域信用信息归集共享。(责任单位:省发展改革委牵头,省税务局、事管局、住房城乡建设厅、人力资源社会保障厅、卫生健康委、医保局、自然资源厅、法院、教育厅、公共资源交易中心、电力公司等配合) (四)强化信用监管机制支撑。建立健全信用承诺制度,制定格式规范的信用承诺书,鼓励市场主体向社会作出信用承诺,依托政府网站、信用门户网站向社会公开,将信用承诺履约情况记入信用记录,作为事中事后监管的重要依据。完善公共信用综合评价、行业信用评价体系,强化信用等级在“双随机、一公开”监管抽查中的基础性支撑作用,提高信用关联率和监管抽查精准性,根据信用等级采取差异化监管措施。完善守信激励措施,在行政审批、公共服务、行政监管、降低市场交易成本等方面为诚实守信主体提供便利。编制出台我省失信惩戒措施地方补充清单,完善失信惩戒运行和反馈机制。建立健全各行业领域信用修复机制,明确修复方式和程序。(责任单位:省发展改革委牵头,各行业主管部门负责) (五)强化专业化、市场化信用服务支撑。制定出台信用服务机构管理制度,建立健全信用服务机构及其从业人员信用档案,引导信用服务机构规范发展。鼓励信用服务机构参与社会信用信息归集、信用评价等工作,创新开发信用信息应用新领域和新场景。鼓励信用服务机构设立信用科技创新孵化中心,引导政府出资产业投资基金、创投基金支持信用科技成果转化,培育一批在细分市场具有核心科技优势的信用服务机构。(责任单位:省发展改革委、人行郑州中心支行、省财政厅) 四、加强实施保障 (一)加强组织领导。坚持和加强党对社会信用体系建设的领导,按照省负总责、市县抓落实的总体要求,联动运行信用河南建设工作专班和省社会信用体系建设厅际联席会议机制。省发展改革委要发挥牵头部门作用,负责工作专班日常工作,建立定期会商、政策研究、工作通报等推进机制。工作专班各成员单位和其他省有关部门要根据职责分工,加强协同配合,统筹推进行业领域信用体系建设。各地要健全机制,形成合力,确保各项任务落实。 (二)强化监督落实。健全评价督导机制,将社会信用体系建设纳入高质量发展综合绩效评价体系,结合信用河南建设重点任务优化调整营商环境评价、法治河南(法治政府)考核等指标体系。各地要加强对信用平台建设运维、课题研究、宣传教育培训、市场培育等信用体系建设工作的支持保障。 (三)推进试点示范。组织实施重点行业领域信用监管示范工程。支持各地积极创建全国社会信用体系建设示范区,在构建以信用为基础的新型监管机制、信用促进金融服务实体经济等方面开展探索。持续开展省社会信用体系建设示范县(市、区)创建活动,积极探索县域信用体系建设新路径。组织实施诚信企业示范创建“百千万”工程,引导各类市场主体增强依法经营、守信重诺意识。 (四)坚持稳慎适度。依法依规开展信用信息归集整理与披露查询、守信激励与失信惩戒等工作。根据失信行为性质和严重程度,采取轻重适度的惩戒措施,确保过惩相当。健全信用信息安全管理制度,规范信息使用权限和程序,健全信用信息分级分类管理和安全防范、监测、通报、响应及处置机制。加强商业秘密和个人隐私保护,防止信息泄露和非法使用,切实保护信用主体合法权益。
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周大股
2022-09-01
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