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春节假期延长、养老津贴新增……2025年新规亮点抢先看！

。大龄失业人员可参保根据人力资源和社会保障部、财政部、国家税务总局联合印发的《关于大龄领取失业保险金人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》，领取失业保险金且距离法定退休年龄不足1年的失业人员，可以在失业保险金领取地以个人身份参加企业职工基本养老保险并缴费。其中，按当地灵活就业人员最低缴费标准缴纳的部分由失业保险基金支付。政策自2025年1月1日起施行，执行至2039年12月31日。大中型客货车驾驶证申请年龄延长《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》自2025年1月1日起施行。其中规定，全体公民放假的假日增加2天，即农历除夕、5月2日，增加后春节放假4天（农历除夕、正月初一至初三），劳动节放假2天（5月1日、2日）。此外规定，全体公民放假的假日，可合理安排统一放假调休，结合落实带薪年休假等制度，实际形成较长假期;除个别特殊情形外，法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。近期，国家发展改革委、财政部、住建部、市场监管总局、国家医保局等部门召开工作会议，研究部署2025年重点任务：增加保障性住房供给根据全国住房城乡建设工作会议，2025年，商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。以需定购、以需定建，增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度，再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。提高退休人员基本养老金根据全国财政工作会议，2025年，适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，加大消费品以旧换新支持力度。积极扩大有效投资，为促进经济持续回升向好提供有力保障。扩大生育保险覆盖面根据全国医疗保障工作会议，2025年要巩固扩大生育保险覆盖面，鼓励将生育津贴按程序直接发放给参保人。全国基本实现职工医保个账资金跨省共济使用。

金融界01-01 10:24

北京紧迫盯消费！中国多年来首次大幅提高公务员薪资

幅。中国国务院新闻办公室和人力资源和社会保障部未回应彭博有关请求的传真。 2025年，习近平已宣布将促进国内消费作为优先事项，政府将加大努力来应对自1999年以来最长的通缩期。到目前为止，政府依赖降息和住房领域的支持措施来鼓励消费，但并未对消费者进行全国范围的现金发放。此次对政府工作人员的补发款项将在新年和春节假期前给他们带来更多现金。然而，仅仅对公务员加薪，可能会引发私营部门员工的不满，他们正面临工资下降的困境。彭博经济学的Eric Zhu表示，尽管这次加薪的影响可能不大，因为公务员人数有限，但它可能会激发人们对当局是否会对更广泛的人群提供支持的希望。他说：“如果更多的非公部门家庭——例如低收入群体或有孩子的家庭——能从现金支持中受益，这将对消费者信心和消费产生更大的推动作用。” 官员们正在加大对低收入群体的支持力度，以确保社会稳定。今年，经济压力与一系列致命袭击事件同时发生。上海市周二宣布将增加多子女家庭的补贴和住房支持，而政府最近也敦促地方当局向面临生活成本压力的民众发放更多现金。目前还不清楚地方政府是否有能力这样做。在房地产市场崩盘给地方政府造成债务危机之后，公务员们在过去一年里一直抱怨奖金锐减、工资下降和工资发放延迟。这使得推动经济增长的基础“停滞不前”，就连中国最富裕的省份也出现了经济放缓。一些来自东部地区的教师表示，尽管她的工资在12月有所增加，并有补发款追溯到夏季，但考虑到近年来奖金的严重削减，她的实际工资并没有增加。另一名公务员表示，薪资上涨的幅度远低于他经历过的几轮减薪。中国的24人政治局在本月早些时候表示，将采取措施激励干部推动国家经济复苏。这一表态标志着与习近平主席去年对干部发出的“适应节衣缩食”的警告相比，态度有所变化。此次加薪措施出台的背景还包括北京为迎接美国当选总统唐纳德·特朗普的回归做准备，特朗普誓言要压制中国出口，而出口一直是中国经济的亮点。贸易战将迫使北京更加紧迫地推动国内消费者消费。

超启2024-12-31

会员

中国国家主席习近平“千年计划”重磅！港媒：已有25个政府机构负责指导持续扩张

了有效的市场机制以促进发展，建立了现代社会保障体系以加强公共服务。正在努力为迁建的大学、医院、新建学校和社区卫生中心提供人员支持，促进雄安新区成为疏解北京非首都功能的重要枢纽。雄安新区与通州北京城市副中心一道，是解决北京城市挑战的“双翼战略”的一部分。据雄安新区管委会介绍，截至目前，雄安新区开发面积超过200平方公里，总建筑面积近5000万平方米，已竣工建筑4780栋。根据雄安新区发展规划，到2035年，雄安新区将建成绿色、开放、创新、智慧、宜居、人与自然和谐发展的高水平社会主义现代化新区。雄安新区被称为中国的“未来之城”，由中共最高领导层于2017年宣布设立，并被描述为“关系未来千年的关键战略”。港媒11月28日报道，中国5批超长期专项债券为雄安新区带来数十亿元资金，创下建设融资纪录。为筹集资金，中国加快发行超长期专项债券，旨在确保雄安新区这座庞大的城市在2035年“基本建成”。

圈内人2024-12-31

挖掘消费空间：有多少资金可以用于居民增收

①加大财政对终端消费的直接投入；②提升社会保障水平。6个群体包括：①重点就业群体，如学生、农民工、退役军人；②城乡基础养老金，主要面向农村老人；③医保补助，主要面向中低收入者；④生育补贴，主要面向已婚待育夫妇；⑤失业人员，领取失业金；⑥机关事业单位。1个制度是指劳动者工资正常增长机制。（3）有多少资金可以用于居民增收？参考1999年（GDP比重1.2%），最多可以投入1.6万亿（预计24年名义GDP规模为134.8万亿），考虑到近几年财政压力，1.1万亿左右的投入可能较为合适（GDP的0.8%）。可以考虑5个投向，我们按照不同假设测算了每个方向需要的资金量： ①提高城乡基础养老金45%，大约需要2000亿。②增加医保个人缴费的补助，需要1000亿左右。③生育补贴，按照我们的两种方案，需要3300亿。④失业金领取，需要1500-2000亿。⑤提高公务员工资，增幅5%，大约需要2800亿。第一，提高城乡基础养老金45%约需2000亿。2023年基本养老保险支出4612亿元，1.7亿人领取，主要是农村老人，每人月均领取222元左右。如果每人每月领取养老金提高100元，收入增幅45%，静态情况下需要投入2040亿元（1.7亿人*100元*12个月=2040亿）。第二，增加医保个人缴费的补助约需1000亿。2024年医保财政补助670元，个人缴费400元。如果对个人缴费部分再由财政补贴一半，覆盖4.8亿农村常住人口，需要约960亿元。第三，生育补贴约需3300亿。考虑两个补贴方向：一是为初次分娩孕妇提供1万元的一次性生育补贴，二是3岁以下儿童每月提供800元抚育补贴等（每年约1万元）。我国3岁以下儿童约2920万（按2021-2023年出生人口推算），每孩1万块需要约2920亿；目前每年约900万出生人口，其中接近500万一孩（按2023年比例推算），补贴初次分娩孕妇需要500亿。两类资金加总约3300亿，可以实现鼓励初婚初育、扩大消费等多方面效果。（见报告《提振消费：5个方向与17个抓手——挖掘消费空间系列一》）第四，提高失业金受益率需1500-2000亿。2023年，我国失业保险的收益率约为14.7%（参保收益率为28.3%），许多失业人员无法顺利领取失业金。如果领取失业金人数可以翻一番，按照2020-2023年失业金支出规模翻一番，大约需要1500-2000亿。这样一来失业保险结余资金压力较大，需要财政额外增加转移支付。第五，提高机关事业单位职工工资5%约需2800亿。2023年非私营单位中公共管理和社会组织行业的收入增速降至-0.28%，年收入11.7万，较上年减少332元。假设明年增速提高至5%，人均增收5855元。按照2023年公积金年报，机关和事业单位缴费人数为4836万。据此计算，提高机关和事业单位5%工资，需要2830亿元。（4）直接增收，可以拉动多少消费？如果居民部门增收1.1万亿，按照过去4个季度0.687的消费倾向来看，约有7500亿能转化为消费，对居民消费和社零增速的拉动分别为1.0和1.5个点。风险提示：各个方向的资金量仅为对应假设下的测算，假设前提变化或者政策方向变化，都会带来结果的变化；历史增收政策推演未来可能有偏差；其他因素拖累居民收入，如财产收入增速下降。注：本文来自东吴证券发布的报告《有多少资金可以用于居民增收——挖掘消费空间系列二》，分析师：芦哲 S0600524110003 占烁 S0600524120005

格隆汇2024-12-31

专家谴责中国刺激力度不足！12月制造业PMI不及预期，特朗普来者不善

一些重点领域，包括帮助低收入群体和完善社会保障体系，但中国领导人尚未公布具体计划。上周，中国财政部宣布明年将加大财政支持力度，通过扩大消费品以旧换新等措施来促进消费，同时提高居民养老金和医保补贴。据路透社报道，中国当局还决定明年发行3万亿元人民币（约合4110亿美元）特别国债，这是有记录以来的最大规模，以加强财政刺激力度。随着唐纳德·特朗普在白宫的施压，中国将面临更大的挑战。特朗普威胁对中国商品征收更高关税，这可能进一步打击已经受到欧盟增加贸易壁垒影响的中国出口行业。

风起2024-12-31

六部门：到2029年数据产业规模年均复合增长率超过15%

家安全厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、国资委、税务局、市场监督管理局（委、厅）、知识产权局，各省、自治区、直辖市通信管理局，中国人民银行各分行、营业管理部、各省会（首府）城市中心支行，各银保监局，各证监局，有关企业：数据安全产业是为保障数据持续处于有效保护、合法利用、有序流动状态提供技术、产品和服务的新兴业态。为贯彻落实《中华人民共和国数据安全法》，推动数据安全产业高质量发展，提高各行业各领域数据安全保障能力，加速数据要素市场培育和价值释放，夯实数字中国建设和数字经济发展基础，制定本意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，把握数字化发展机遇，以全面提升数据安全产业供给能力为主线，以创新为动力、需求为导向、人才为根本，加强核心技术攻关，加快补齐短板，促进各领域深度应用，发展数据安全服务，构建繁荣产业生态，推动数据安全产业高质量发展，全面加强数据安全产业体系和能力，夯实数据安全治理基础，促进以数据为关键要素的数字经济健康快速发展。（二）基本原则。坚持创新驱动，强化企业创新主体地位，优化创新资源要素配置，激发各类市场主体创新活力。坚持以人为本，维护人民数据安全合法权益，依靠人民智慧发展产业，发展成果更多更公平惠及人民。坚持需求牵引，以有效需求引领产业供给，以深度应用促进迭代升级。坚持开放协同，注重更大范围、更宽领域、更深层次的开放合作，协同推进全产业链深度融合、共创共享。（三）发展目标。到2025年，数据安全产业基础能力和综合实力明显增强。产业生态和创新体系初步建立，标准供给结构和覆盖范围显著优化，产品和服务供给能力大幅提升，重点行业领域应用水平持续深化，人才培养体系基本形成。 ——产业规模迅速扩大。数据安全产业规模超过1500亿元，年复合增长率超过30%。 ——核心技术创新突破。建成5个省部级及以上数据安全重点实验室，攻关一批数据安全重点技术和产品。 ——应用推广成效显著。打造8个以上重点行业领域典型应用示范场景，推广一批优秀解决方案和试点示范案例。 ——产业生态完备有序。建成3-5个国家数据安全产业园、10个创新应用先进示范区，培育若干具有国际竞争力的龙头骨干企业、单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业。到2035年，数据安全产业进入繁荣成熟期。产业政策体系进一步健全，数据安全关键核心技术、重点产品发展水平和专业服务能力跻身世界先进行列，各领域数据安全应用意识和应用能力显著提高，涌现出一批具有国际竞争力的领军企业，产业人才规模与质量实现双提升，对数字中国建设和数字经济发展的支撑作用大幅提升。二、提升产业创新能力（四）加强核心技术攻关。推进新型计算模式和网络架构下数据安全基础理论和技术研究，支持后量子密码算法、密态计算等技术在数据安全产业的发展应用。优化升级数据识别、分类分级、数据脱敏、数据权限管理等共性基础技术，加强隐私计算、数据流转分析等关键技术攻关。研究大数据场景下轻量级安全传输存储、隐私合规检测、数据滥用分析等技术。建设和认定一批省部级及以上数据安全重点实验室，鼓励产学研用多方主体共建高水平研发机构、产业协同创新中心，开展技术攻关，推动成果转化。（五）构建数据安全产品体系。加快发展数据资源管理、资源保护产品，重点提升智能化水平，加强数据质量评估、隐私计算等产品研发。发展面向重点行业领域特色需求的精细化、专业型数据安全产品，开发适合中小企业的解决方案和工具包，支持发展定制化、轻便化的个人数据安全防护产品。提升基础软硬件数据安全水平，推动数据安全产品与基础软硬件的适配发展，增强数据安全内生能力。（六）布局新兴领域融合创新。加快数据安全技术与人工智能、大数据、区块链等新兴技术的交叉融合创新，赋能提升数据安全态势感知、风险研判等能力水平。加强第五代和第六代移动通信、工业互联网、物联网、车联网等领域的数据安全需求分析，推动专用数据安全技术产品创新研发、融合应用。支持数据安全产品云化改造，提升集约化、弹性化服务能力。三、壮大数据安全服务（七）推进规划咨询与建设运维服务。面向数据安全合规需求，发展合规风险把控、数据资产管理、安全体系设计等方面的规划咨询服务。围绕数据安全保护能力建设与运行需求，积极发展系统集成、监测预警、应急响应、安全审计等建设运维服务。面向数据有序开发利用的安全需求，发展数据权益保护、违约鉴定等中介服务。（八）积极发展检测、评估、认证服务。建立数据安全检测评估体系，加强与网络安全等级保护评测等相关体系衔接，培育第三方检测、评估等服务机构，支持开展检测、评估人员的培训。支持开展数据安全技术、产品、服务和管理体系认证。鼓励检测、评估、认证机构跨行业跨领域发展，推动跨行业标准互通和结果互认。推动检测、评估等服务与数据安全相关标准体系的动态衔接。四、推进标准体系建设（九）加强数据安全产业重点标准供给。充分发挥标准对产业发展的支撑引领作用，促进产业技术、产品、服务和应用标准化。鼓励科研院所、企事业单位、普通高等院校及职业院校等各类主体积极参与数据安全产业评价、数据安全产品技术要求、数据安全产品评测、数据安全服务等标准制定。高质高效推进贯标工作，加大标准应用推广力度。积极参与数据安全国际标准组织活动，推动国内国际协同发展。五、推广技术产品应用（十）提升关键环节、重点领域应用水平。深度分析工业、电信、交通、金融、卫生健康、知识产权等领域数据安全需求，梳理典型应用场景，分类制定数据安全技术产品应用指南，促进数据处理各环节深度应用。推动先进适用数据安全技术产品在电子商务、远程医疗、在线教育、线上办公、直播新媒体等新型应用场景，以及国家数据中心集群、国家算力枢纽节点等重大数据基础设施中的应用。推进安全多方计算、联邦学习、全同态加密等数据开发利用支撑技术的部署应用。（十一）加强应用试点和示范推广。组织开展数据安全新技术、新产品应用试点，推进技术产品迭代升级，验证适用性和推广价值。遴选一批技术先进、特点突出、应用成效显著的数据安全典型案例和创新主体，加强示范引领。开展重点区域和行业数据安全应用示范，打造数据安全创新应用先进示范区，集中示范应用并推广数据安全技术产品和解决方案。六、构建繁荣产业生态（十二）推动产业集聚发展。立足数据安全政策基础、产业基础、发展基础等因素，布局建设国家数据安全产业园，推动企业、技术、资本、人才等加快向园区集中，逐步建立多点布局、以点带面、辐射全国的发展格局。鼓励地方结合产业基础和优势，围绕关键技术产品和重点领域应用，打造龙头企业引领、具有综合竞争力的高端化、特色化数据安全产业集群。（十三）打造融通发展企业体系。实施数据安全优质企业培育工程，建立多层次、分阶段、递进式企业培育体系，发展一批具有生态引领力的龙头骨干企业，培育一批掌握核心技术、具有特色优势的数据安全专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业，培育一批技术、产品全球领先的单项冠军企业。发挥龙头骨干企业引领支撑作用，带动中小微企业补齐短板、壮大规模、创新模式，形成创新链、产业链优势互补，资金链、人才链资源共享的合作共赢关系。（十四）强化基础设施建设。充分利用已有资源，建立健全数据安全风险库、行业分类分级规则库等资源库，支撑数据安全产品研发、技术手段建设，为数据安全场景应用测试等提供环境。建设数据安全产业公共服务平台，提供创新支持、供需对接、产融合作、能力评价、职业培训等服务，实现产业信息集中共享、供需两侧精准对接、公共服务敏捷响应。七、强化人才供给保障（十五）加强人才队伍建设。推动普通高等院校和职业院校加强数据安全相关学科专业建设，强化课程体系、师资队伍和实习实训等。制定颁布数据安全工程技术人员国家职业标准、实施数字技术工程师培育项目，培养壮大高水平数据安全工程师队伍，鼓励科研机构、普通高等院校、职业院校、优质企业和培训机构深化产教融合、协同育人，通过联合培养、共建实验室、创建实习实训基地、线上线下结合等方式，培养实用型、复合型数据安全专业技术技能人才和优秀管理人才。推进通过职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等，建立健全数据安全人才选拔、培养和激励机制，遴选推广一批产业发展急需、行业特色鲜明的数据安全优质培训项目。充分利用现有人才引进政策，引进海外优质人才与创新团队。八、深化国际交流合作（十六）推进国际产业交流合作。充分利用双多边机制，加强数据安全产业政策交流合作。加强与“一带一路”沿线国家数据安全产业合作，促进标准衔接和认证结果互认，推动产品、服务、技术、品牌“走出去”。鼓励国内外数据安全企业在技术创新、产品研发、应用推广等方面深化交流合作。探索打造数据安全产业国际创新合作基地。支持举办高层次数据安全国际论坛和展会。鼓励我国数据安全领域学者、企业家积极参与相关国际组织工作。九、保障措施（十七）加强组织领导。充分发挥国家数据安全工作协调机制作用，将发展数据安全产业作为提高数据安全保障能力的基础性任务，央地协同打造数据安全产业链创新链。各部门要加强统筹协调，形成发展合力，确保任务落实。各地有关部门要强化资源要素配置，推动产业发展重大政策、重点工程落地。（十八）加大政策支持。研究利用财政、金融、土地等政策工具支持数据安全技术攻关、创新应用、标准研制和园区建设。支持符合条件的数据安全企业享受软件和集成电路企业、高新技术企业等优惠政策。引导各类金融机构和社会资本投向数据安全领域，支持数据安全保险服务发展。支持数据安全企业参与“科技产业金融一体化”专项，通过国家产融合作平台获得便捷高效的金融服务。（十九）优化发展环境。加快数据安全制度体系建设，细化明确政策要求。加强知识产权运用和保护，建立健全行业自律及监督机制，建立以技术实力、服务能力为导向的良性市场竞争环境。科学高效开展数据安全产业统计，健全产业风险监测机制，及时研判发展态势，处置突出风险，回应社会关切。加强教育引导，提升各类群体数据安全保护意识。

格隆汇2024-12-30

突发警告！耶伦：美国明年1月触及债务上限迫使采取“非常措施”防止政府违约

利息支出将继续攀升，到2051年将超过社会保障支出，成为最大支出。 “谈到我们难以承受的国家债务，警钟显然已经敲响，” CRFB分析师在报告中写道。“政策制定者应该实施改革，减少债务增长，并稳定其在经济中的比重，以免利息和债务进一步失控。” 美国当选总统特朗普提议彻底取消债务上限，或至少将其延长至2029年，此举将为新一届政府提供更多喘息空间，避免国会再次出现债务上限僵局。 1939年，美国国会首次将债务上限设定为450亿美元，此后由于政府支出一直超过税收收入，该上限已上调103次。根据美国国会预算办公室(CBO)的数据，截至2024年10月，公共债务占美国国内生产总值的98%，较2001年10月的32%大幅上升。 CBO预计，到2034年，公共债务将占国内生产总值(GDP)的122%。 CRFB总裁玛雅·麦克吉尼斯(Maya MacGuineas)在最近的声明中警告称，债务上升的风险包括经济增长放缓、通胀上升以及财政灵活性受限，这将妨碍政府应对经济衰退或全球危机的能力。

颜辞2024-12-30

DOGE注意：联邦政府是如何花费美国人的税款

望认真审视对外援助、国防开支以及政府向社会保障受助人和其他人发放的不准确款项。但专家表示，从联邦支出中削减这么大一部分将是一项艰巨的任务。大部分资金用于支持强制性项目，这些项目必须按照现行法律提供资金。其中包括社会保障和医疗保险福利以及联邦债务利息。 2024财年联邦预算中只有不到三分之一是由国会每年批准的可自由支配支出组成的。近一半的可自由支配支出用于国防项目，这对许多立法者来说是神圣不可侵犯的。 “每年 2 万亿美元是一个如此荒谬的数字，这是不可能的，”左翼美国进步中心联邦预算政策高级主管 Bobby Kogan 说。纳税人的钱都花在了哪里： DOGE 已提出削减近30%的美国预算事实可能会证明，对于美国政府效率部（Department of Government Efficiency，简称DOGE）来说，要实现削减联邦支出的目标，削减社会保障（Social Security）、联邦医疗保险（Medicare）或国防等预算中一些规模最大的部分，可能具有挑战性。注：退伍军人服务还包括福利。资料来源：美国财政部（2024 财年最终月度财政报表）关于联邦工作人员的三个关键事实：马斯克和拉马斯瓦米也曾多次表示，他们可以通过强迫员工返回办公室来缩减联邦工作人员的规模，他们希望这将促使他们中的许多人辞职。只有不到一半的联邦文职人员有资格远程办公，那些仍然可以在办公室度过大部分工作时间的人也有资格远程办公。尽管有资格远程工作，但联邦雇员仍然主要在办公室工作总体而言，2024年4月和5月，符合远程工作条件的员工面对面度过了61%的工作时间。他们在办公室呆的时间因部门而异。 *不包括远程员工，他们是符合远程工作条件的员工的子集。该数据是截至5月4日和5月18日的两个薪酬期间的代理时间和考勤系统数据的平均值。美国邮政人员不包括在内。马斯克和拉马斯瓦米都抨击联邦工作人员是监管不断增长的监管网络的官僚。 “未经选举的联邦官僚机构的权力已经发展成为违宪的‘第四部门’！”马斯克本周早些时候在 X 上发帖称。“特别是在他们建立自己的内部司法系统之后，它已经成为最强大的政府部门。我们必须解决这个问题！” 但联邦政府的劳动力与50年前差不多，尽管联邦政府监督了更多的项目，提供了更多的福利。布鲁金斯学会（Brookings Institution）有效公共管理中心（Center for Effective Public Management）创始主任伊莱恩•卡马克（Elaine Kamarck）表示，在前总统比尔•克林顿（Bill Clinton）寻求“重塑”政府的过程中，政府的员工人数减少了逾40万人。此外，他还利用国际事件的机会削减了国防部的开支。但911事件使政府在2001年停止了裁员，此后政府加强了情报和国土安全部门的工作人员。几十年来，联邦劳动力的规模几乎没有波动自二战以来，联邦就业一直保持相对稳定。联邦雇员的年平均人数，不按季节调整。 2024年数据为1 - 11月月度数据的平均值。虽然许多人可能认为联邦劳动力集中在华盛顿特区和周围的地铁地区，但事实并非如此。非营利组织公共服务伙伴关系（Partnership for public Service）的创始总裁兼首席执行官马克斯尔·斯蒂尔（Stier）说，”联邦雇员正在向各地的公众提供服务。”该组织倡导建立一个有效的联邦政府。超过四分之三的联邦工作人员住在华盛顿都会区以外联邦雇员分布在美国的每个州，大多数工人居住在哥伦比亚区和加利福尼亚州。数据截至 2024 年 3 月。

金融界2024-12-30

第九届新金融论坛召开，嘉宾热议中国金融与全球局势

会建设委员会委员，民盟中央副主席，中国社会保障学会会长郑功成，全球服务贸易联盟理事长姜增伟，原中国银保监会副部长级干部、国有重点金融机构监事会主席于学军，中国建设银行原党委书记、董事长王洪章，京东集团副总裁冯蕾，麦肯锡全球资深董事合伙人曲向军等嘉宾进行了主旨演讲。此外，中国光大银行信用卡中心党委书记、总经理蔡雪峰发布了中国光大银行与瞭望周刊社联合研究撰写的《2024消费金融行业发展白皮书》。瞭望周刊社党委书记、总编辑郭奔胜为“2025商业银行推动数字金融高质量发展”和“2025中国金融资产管理行业现状与趋势”两大课题进行了开题解读。论坛还举行了“瞭望周刊社国情观察点授牌仪式”，郭奔胜为中国工商银行、京东集团授牌。中国工商银行高级业务总监田枫林、中国工商银行总行办公室副主任孙伯龙等嘉宾出席论坛。现场还有来自新华社多个部门以及商务部、人民银行、科技部、国家统计局、国家信息中心、中国银行业协会、中国国际贸易促进委员会、北京市社会科学院等相关部门的代表，以及中国建设银行、交通银行、中国进出口银行、中国光大银行、京东集团、工银安盛人寿、万事达（Mastercard）、中诚信集团、浙商证券、上海兴岩科技等机构代表集聚一堂，各抒己见。全球秩序重构与中国金融力量崛起 12月举行的中央经济工作会议对2025年的经济工作进行了部署，提出“要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合”，强调要“打好政策‘组合拳’”，为中国经济和金融发展进一步指明了方向。徐玉长表示，新华社作为国家通讯社和世界性通讯社，也是唯一的媒体型国家高端智库，将发挥优势，围绕党和国家工作大局，唱响主旋律，讲好中国金融故事，并提供好智库服务。郑功成表示，建设金融强国是中国式现代化建设的极其重要的目标，而养老金融无疑是极具前景的重要发展方向。他认为，要做好养老金融的大文章，必须首先做到理性务实，于后才能赢得光明前景。在此过程中，需要尊重客观规律、厘清底层逻辑、遵守基本法则。一是要厘清社会养老保险与市场化养老金产品之边界。二是尽快完善相关社会保障制度，这是发展养老金融的前提条件。三是激发市场主体内生动力，依靠产品赢得客户。于学军表示，以美元为基础的国际货币体系存在根本性问题，是全球治理的难题。他建议，未来亚洲国家可效仿欧洲创设欧元的模式，建立一种亚洲货币，形成美元、欧元、“亚元”三角三边的平衡结构，加上英镑、加元、瑞士法郎等主权货币，国际货币体系和金融治理会更加全面、平衡、完善，更有利于全球经济增长。而从长远来看，国际货币体系、金融治理结构的终极目标，应当是在国际货币基金组织的基础上组建世界中央银行，创造全球公认的储备资产，发行世界货币，推动国际货币体系、金融治理结构真正走向大同。王洪章表示，建设高水平的社会主义市场经济体制离不开高质量的金融体系。他认为，第一，中国特色金融理论是开创新时代金融工作新局面的重要基础，要更认真地加以总结。第二，要加大人民币在国际结算特别是双边贸易结算当中使用的力度，在参与国际竞争的过程中取得更大话语权。第三，资本市场要建立在长期耐心和信心之上，要培育投资市场机制，让全民投资特别是民营企业活跃起来，加强投资者教育，创造长期投资的良好环境。第四，要改变以间接融资为主、直接投资为辅的投融资结构，加快大型商业银行的综合化转型。第五，要持续提升金融风险的管控能力。冯蕾表示，在错综复杂的国际局势下，提升国际供应链的韧性水平，推动实现双循环新发展格局至为关键。她结合京东实践认为，未来要进一步构建稳定、高效的供应链体系需要各方的积极努力。第一，稳健、高效的供应链体系离不开国家的战略布局和企业的务实行动。第二，构建稳定、高效的供应链体系离不开前沿技术的强大支撑。第三，构建稳定、高效的供应链体系离不开供应链金融服务的重要保障。曲向军认为，未来15年，中国企业出海、重要产业增长、产业并购及整合等将为中国的产业变革和金融行业的发展带来重大机遇。他表示，电子商务、电动汽车、云计算AI、数字广告、流媒体视频、自动驾驶、空中交通、网络安全、机器人等18个高增长、高活力的重点新兴行业，它们利润获取能力强、创新投资吸引力更大、新进入者成长空间广阔、有望孕育出巨头企业，通过商业模式和技术的重大变革以及投资激励升级，可能产生巨大飞跃，并为我国金融行业带来新的机会。切实履行国家高端智库建言献策之责扩内需、促消费是近年来经济工作的重中之重，也是金融业大展身手、服务国家战略的重要阵地。作为本届论坛的重要成果之一，中国光大银行与瞭望周刊社联合发布了《2024消费金融行业发展白皮书》（下称《白皮书》），这是双方自2021年以来联合发布的第四期白皮书，由瞭望周刊社所属瞭望智库研究撰写，前三期分别从“提升消费者体验和保护”“构建消费者服务治理体系”“金融服务扩内需、惠民生”三个方面提出建设性意见，广获好评。今年，《白皮书》以“信用卡业务促进服务消费高质量发展的探索与实践”为主题，对信用卡机构的发展具有更强的指导意义。蔡雪峰表示，从需求侧看，我国居民对优质、丰富的“体验式”消费的需求亟待满足，从供给侧看，我国服务消费的供给质量仍有待提升。信用卡业务作为最贴近老百姓日常服务消费的金融产品之一，具备促进服务消费高质量发展的天然优势，尤其是金融机构近几年持续倡导回归本源，为促消费贡献了较大力量。《白皮书》分别从打造新动能、升级新消保、塑造新理念三个方面，系统阐述信用卡机构通过提升科技能力、深化场景营销、精准服务细分客群、强化风险防控能力等举措促进服务消费的探索与思考，其中光大银行信用卡提供了不少鲜活的一手素材，期望未来进一步推动金融机构和国家高端智库多方联动，共同为推动经济高质量发展贡献更大力量。 2025年是“十四五”收官之年。站在这一历史关键点，为更好发挥国家高端智库建言献策的作用，瞭望智库将继续联合金融监管部门、金融机构等，结合政策重点和市场热点开启两大新课题——“2025商业银行推动数字金融高质量发展”课题和“2025中国金融资产管理行业现状与趋势”课题。郭奔胜表示，瞭望周刊社将围绕贯彻落实中央经济工作会议精神，开启两个新课题，侧重于市场实践和政策效果评估，力争研究出品有态度、有新意、有抓手的研究成果。此外，为进一步加强深度调研、锤炼调研本领，切实履行国家高端智库之责，瞭望周刊社将选取并设立一批具有代表性、典型性的国情观察点，推动深度调研走深走实，不断提升调研报道质量。论坛上，郭奔胜向首批入选瞭望周刊社国情观察点的两家机构——中国工商银行、京东集团进行授牌，各方将共同开展“蹲点式”和“解剖麻雀式”调研，把调研内容转化为报道传播效果、智库研究成果，实现传播力持续增值、影响力不断提升。

金融界2024-12-29

一周复盘 | 中国核电本周累计上涨6.46%，电力行业板块下跌0.15%

增发行情况报告书，公司向中核集团及全国社会保障基金理事会（下称“社保基金理事会”）发行了16.85亿股股份，发行价格为8.31元/股，募资总额约140亿元，募资净额139.98亿元。社保基金理事会系认购中国核电此次定增的主力，其耗资近120亿元认购了14.44亿股。根据安排，中国核电此次募集的资金将全部用于其核电项目。对于引入社保基金，上市公司曾表示，社保基金是社会保障制度的压舱石，与中央企业之间有天然的血脉联系。中国核电：董事会、监事会延期换届 12月25日晚间，中国核电发布公告称，公司第四届董事会及监事会将于近期任期届满。鉴于新一届董事会董事候选人及监事会监事候选人的提名工作尚未结束，为保证公司董事会及监事会工作的连续性，公司董事会及监事会将延期换届，董事会各专门委员会和高级管理人员的换届工作亦相应顺延。在换届选举工作完成前，公司第四届董事会、监事会全体成员及现任高级管理人员将依照法律、法规和《公司章程》等有关规定继续履行董事、监事及高级管理人员相应的义务和职责。中特估概念震荡走强中国核电领涨中特估概念震荡走强，中国核电、中兵红箭、中科曙光、中国海油等涨逾3%，中国化学、中油工程、中国国航等涨逾2%。 “中特估”个股震荡走高中国核电涨超5% “中特估”个股震荡走高，中国核电涨超5%，中国海油、中远海能、中兵红箭、中国石油、中国移动、中国银行等涨超2%。中国核电于北京投资成立新能源公司近日，汇能北方（北京）新能源有限公司成立，注册资本为100万元，经营范围包含：发电业务、输电业务、供（配）电业务；太阳能发电技术服务；风力发电技术服务；电气设备修理；电动汽车充电基础设施运营等。股权数据显示，该公司由中国核电旗下中核汇能有限公司全资持股。公司以及集团有没有布局低空经济的计划？中国核电：目前尚未有相关布局计划有投资者在投资者互动平台提问：低空经济发展如火如荼，动力是一个很大的问题。核动力续航长、重量轻等多种明显优势。请问公司以及集团有没有布局低空经济的计划？。中国核电（601985.SH）12月24日在投资者互动平台表示，公司目前尚未有相关布局计划。 “中字头”再度活跃，绿电ETF(562550)逆市上涨1.39%，中国核电涨超5% 12月23日，“中字头”再度活跃，央企银行、中船系、大基建央企等相关概念走强，央国企含量较高的电力板块逆市上涨，截至13:47，绿电ETF（562550）涨幅1.39%，持仓股立新能源涨停，中国核电涨超5%，华电国际、福能股份、浙能电力、申能股份、中闽能源等股跟涨。中原证券表示，当前10年期国债利率持续下行，我国将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这种宏观经济环境有利于高股息、低估值的红利资产。建议从投资的本质出发，拥抱高分红、低估值的优质资产，促进我国资本市场行稳致远，建议持续关注盈利能力稳健和发展前景良好的大型水电、核电企业。电力板块早盘发力，央企现代能源ETF(561790)上涨1.54%，中国核电涨超5% 截至2024年12月23日 11:30，中证国新央企现代能源指数(932037)强势上涨1.75%，成分股中国核电上涨5.85%，中国广核上涨3.99%，中国海油上涨3.61%，许继电气，华电国际等个股跟涨。央企现代能源ETF(561790)上涨1.54%，最新价报1.12元，盘中成交额已达536.63万元，换手率9.26%。份额方面，央企现代能源ETF本月以来份额增长1900.00万份，实现显著增长，新增份额位居可比基金1/3。近日，国家能源局和国家统计局发布了电力工业统计数据以及能源生产情况。11月份，全社会用电量7849亿千瓦时，同比增长2.8%。【同行业公司股价表现——电力行业】代码名称最新价周涨跌幅 10日涨跌幅月涨跌幅 600900 长江电力 29.61元 1.40% 3.1% 8.38% 600157 永泰能源 1.83元 -2.66% -1.08% 15.82% 601985 中国核电 10.38元 6.46% 7.23% 10.31% 000600 建投能源 6.13元 6.98% 14.37% 19.49% 003816 中国广核 4.14元 3.24% 3.76% 5.88%

金融界2024-12-29

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