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突发重磅!中美达成“美国调查中国和香港审计公司协议” 阻止约200家中国发行人退市
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所的第一步”。 美国证监会主席根斯勒(
Gary
Gensler
)警告说:“虽然很重要,但这个框架只是过程中的一个步骤。只有当PCAOB真正能够对中国的审计公司进行全面检查和调查时,该协议才有意义。” PCAOB主席Erica Williams表示,她“下令PCAOB检查小组在9月中旬前完成所有的准备工作,以便PCAOB可以对这项协议进行测试”。 中国证监会在宣布签署审计监督合作协议的新闻稿中表示,“该协议的签署是中美监管机构向前迈出的重要一步。为解决涉及共同利益的审计监督问题,为下一步积极、专业、务实的合作奠定基础”。 据三位知情人士周二(8月30日)透露,美国监管机构已选择对电商巨头阿里巴巴集团和其他在美国上市的中国公司进行审计检查,检查将从下个月开始。 但值得关注的是,律师对中美达成的协议表示严重怀疑。如果实际实施失败,美国政府评估所有对外投资,可能会进一步破坏两国目前存在的脆弱关系。“PCAOB与中国监管机构最近达成的协议是一个重要的里程碑,但这只是包括在美国上市的中国公司在内的所有相关方真正松一口气之前需要采取的众多步骤之一,”瑞格律师事务所上海合伙人Eric Wu说。 他补充:“中国面临很多风险,因为超过150家在美国上市的中国公司面临被美国驱逐出美国交易所的威胁。美国证监会最早将于明年实施,此举可能会为中国发行人抹去数万亿美元的资本。” 协议宣布后,在美国上市的中国公司的股价几乎立即跳涨,这表明许多人认为这是修复两国脆弱关系的关键一步。“积极的一面是,似乎有一条前进的道路,但关键是未来协议的正确实施和实施,”Wu说。 在市场参与者开始剖析中国证监会关于审计协议的公开声明后不久,乐观情绪开始消退。律师已经确定,中国监管机构和PCAOB的公告之间的关键“不一致”。“这里有一种面子在起作用,”一家美国的香港律师事务所合伙人说。“中国现在说,它不允许完全访问在美国上市中国公司的财务文件,因为如果这样做会看起来很糟糕,但美国基本上是在说它赢得了这场战斗。” 根据协议,审计师将把公司的财务工作文件转移到香港,PCAOB官员将于9月前往香港检查文件。PCAOB表示,它可以自行决定选择这些公司,“而无需与中国当局协商或提供意见”。中国证监会的声明反驳这一说法,称审计工作底稿“将由中方获取并通过中方转让”,中方还将“参与并协助”PCAOB对会计师事务所相关人员的采访。 此外,中国监管机构还表示,它可能会将某些数据,例如个人身份信息视为“受限”,并仅限于特定检查员的“仅查看”审查。另一方面,美国监督委员会表示,该协议允许其“查看完整的审计工作文件,无需任何修改”,但须遵守“目标信息”的“仅查看程序”。 DLA Piper驻新加坡的亚洲反垄断和竞争主管内森·布什(Nathan Bush)说:“新协议下的PCAOB审查是否会深入研究中国当局认为敏感的问题,中国当局是否会做出回应,以及他们的反应后来是否被视为违反新协议的干预,还有待观察。” “实际上,大多数审计的典型范围和方法可能会限制真正需要对敏感文件进行‘仅查看’检查的情况。但是,如果审计工作底稿或审计人员的陈述涉及对中国当局特别敏感的问题,则可能会出现摩擦,”布什补充说。 到目前为止,PCAOB并没有放弃对中国发行人审计文件的自由访问的期望。协议的实际执行和结果,将严重影响敌对国家之间未来的贸易关系。 DLA Piper Beijing合伙人James Chang表示:“为要执行的某件事制定协议总是比执行任务本身更容易。该声明是否会给总部位于中国的美国带来积极的结果?发行人满足美PCAOB的要求将取决于PCAOB能否轻松地执行审计公司在未来几个月内进行的审查。”
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小萧
2022-08-31
罕见的让步!中美签署审计监管合作协议 中概股的春天要来了?
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证券交易所(SEC)主席盖瑞·根斯勒(
Gary
Gensler
)在一份声明中表示,他预计检查员将于9月中旬抵达现场开始调查。 “实践才能证明。虽然这个框架很重要,但它只是整个过程中的一个步骤,”根斯勒说道,“只有当PCAOB真正能够全面检查和调查中国的审计公司时,这项协议才有意义。” 这一具有里程碑意义的交易暂时消除了多年来给在美上市中国公司的前景蒙上阴影的一个问题。SEC要求外国公司遵守PCAOB对其审计的检查和调查。美国证交会表示,“逾50个司法管辖区已符合要求”,但中国内地和香港仍是例外。 长期以来,中国监管机构一直担心这一过程会泄露国家机密,但这只会加大美国监管机构遵守这一规定的压力。 自美国国会去年通过《外国公司问责法》(HFCAA)以来,美国证券交易委员会已确定约200家在美上市的中国公司尚未遵守PCAOB的会计准则,其中包括阿里巴巴、百度和京东。如果三年内不遵守规定,这些公司将面临退市的威胁。 “上榜的200多家公司中,绝大多数都是由美国四大会计师事务所的中国分公司审计的,尤其是大型股公司,以及中型股公司。所以审计质量不是问题。” 许多中国公司已经开始撤出美国交易所。 本月早些时候,5家最大的国有企业——长期以来被认为是所有审计文件中最敏感的企业之一——都披露了在同一天退市的意图。这让人们猜测,两国监管机构之间的交易即将达成。 与此同时,由于担心美国监管压力,包括京东和网易在内的大型科技公司已寻求在香港二次上市。本月,香港交易所批准了电子商务巨头阿里巴巴在港上市的申请,该公司在香港上市的股票随之大涨。 Ahern说,上市使企业得以利用南下的沪港通,该机制允许中国内地投资者购买在香港上市的股票。 周五宣布的这笔交易可能会进一步提振中国主要互联网公司的股票。Ahern称,由于面临退市的威胁,这些公司的股价出现了“显著的估值折扣”。 Ahern表示:“最终,在香港和美国上市都能让企业增加市值。”“这让他们可以鱼与熊掌兼得。我认为,这些公司既可以在全球最大的资本市场美国上市,也可以在自家后院上市,这更有积极意义。”
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夏洛特
2022-08-27
【小萧说币】拜登的手伸向稳定币!一文厘清美国2022年加密监管时间表
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2年5月18日 美国证监会主席根斯勒(
Gary
Gensler
)呼吁增加预算,以打击加密货币犯罪。 2022年5月17日 根斯勒呼吁在市场暴跌后加强对投资者的保护。 2022年5月11日 比特币在对加密货币市场的重大冲击中损失6%的价值,TerraUSD加密货币崩盘,在几天内蒸发4500万美元的价值。 2022年5月6日 美国证监会对计算机硬件制造商NVIDIA罚款550万美元,原因是其未能披露与加密货币挖矿相关的销售额。 2022年5月3日 美国证券交易委员会的加密货币执法部门的规模几乎翻了一番。 2022年4月25日 消费者金融保护局(CFPB)宣布将依靠“休眠”机构扩大其对非银行和金融科技机构的影响。 2022年4月25日 欧洲中央银行(ECB)高级官员表示,应对加密资产征税,尤其是在它们具有高碳足迹的情况下。 2022年4月22日 众议院民主党人要求环境保护署调查加密采矿的影响。 2022年4月7日 FDIC敦促银行在提供加密货币服务之前进行咨询。 2022 年4月7日 财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)表示,现在说加密货币或数字资产技术是否会兑现承诺“还为时过早”。 2022年4月6日 参议员Pat Toomey发布讨论草案,该草案将为以货币监理署(OCC)为中心的稳定币创建监管框架。 2022年4月4日 根斯勒推动美国证监会和CFTC对加密货币交易所进行联合监督。 2022年3月31日 美国证监会发布新的加密货币交易会计指南。 2022年9月3日 拜登政府发布行政命令,着手对加密货币和其他数字资产的监管采取全面的政府综合方法。 2022年2月22日 加州立法者效仿怀俄明州和亚利桑那州提出立法,允许其公民以加密货币纳税。 2022年2月17日 怀俄明州两党立法者团体提议立法,使他们的州成为第一个拥有国家支持的数字代币的州。 2022年2月17日 司法部在10月份宣布成立国家加密货币执法小组后,增加了专门处理勒索软件和其他与加密货币相关的金融犯罪的工作人员。 2022年2月16日 加密货币交易所和交易平台联盟成立了贸易小组,以标准化洗钱和合规方法。 2022年2月15日 负责国内金融的财政部副部长Nellie Liang告诉国会,在没有国会立法的情况下,联邦监管机构无权监管稳定币。 2022年2月15日 众议员Josh Gottheimer发布了建立监管框架的稳定币法案草案。 2022年2月14日 美国证监会对加密货币贷方BlockFi处以1亿美元的罚款,该机构称这是对数字资产交易的首创。 2022年2月9日 参议院农业委员会推动对加密货币市场进行更多的CFTC监督;CFTC指出,其网络防御系统在防御网络攻击方面准备不足。 2022年2月8日 众议院金融服务委员会就稳定币举行听证会,表明立法者在加密货币或数字资产立法方面并不先进。 2022年3月2日 波士顿联储发布关于CBDC可能技术基础的研究,发布开源代码。 2022年1月31日 怀俄明州和亚利桑那州提出了允许纳税人以加密货币纳税的提案。 2022年1月31日 Facebook出售有争议的加密货币,最初定位为Libra,后来更名为Diem。 2022年1月24日 众议员Patrick McHenry恳请众议院金融服务主席众议员Maxine Waters在联邦机构决定采取行动之前加快有关加密货币和数字资产规则的立法。 2022年1月20日 众议院能源和商业委员会就加密采矿对气候的影响举行听证会。 2022年1月20日 美联储发布关于美国的初始文件数字货币,并要求公众就美联储在CBDC上采取的第一个明确步骤提供反馈。 2022年1月12日 众议院众议员汤姆·埃默(Tom Emmer)提出了一项法案,该法案将阻止美联储发行CBDC。 2022年1月11日 美联储主席杰罗姆·鲍威尔向参议院银行委员会表示,他愿意让加密银行访问美联储支付通道和美联储账户。 2022年1月11日 国际货币基金组织(IMF)警告说,由于数字资产与传统资产类别之间的相关性显着增加,比特币和其他加密货币不再能够对冲投资。#NFT与加密货币#
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小萧
2022-08-25
【比特日报】加密寒冬已经结束?币圈已悄悄囤积更多比特币 大摩:加密经济流动性复苏
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华尔街日报报道,美国证监会主席根斯勒(
Gary
Gensler
)表示,没有理由仅仅因为加密市场使用不同的技术就将它与其他资本市场区别对待,即使新技术出现,保护投资者的证券法也继续适用。 根斯勒称,加密市场最近的一些负面事件,例如一些加密借贷平台冻结投资者账户或寻求破产保护,说明了为什么加密公司遵守证券法至关重要,加密平台的所作所为决定了法律提供了哪些保护。 借贷平台、加密交易所、去中心化金融平台均无法通过在产品或承诺的利益上贴上标签来避免遵守经过时间考验的投资者保护,在几十年的案例中,最高法院已经明确指出,根据证券法,决定产品是否是证券的是产品的经济现实,而不是“证券”这个标签。 摩根士丹利:加密经济流动性复苏 但未见再杠杆巨大需求 摩根士丹利在研究报告中表示,加密货币市场的流动性指标,稳定币的市值已停止下跌,机构投资者已停止赎回两大稳定币,有望使加密寒冬回暖。该机构加密货币研究负责人Sheena Shah在报告中指出加密货币的流动性似乎正在恢复。 上周整体稳定币市值,目前价值为1531亿美元。自今年4月以来首次未呈现月度下滑,机构减少对两大美元稳定币的赎回,这表明极端机构去杠杆化已短暂中断。随着机构投资者停止赎回两大稳定币,加密寒冬可能开始变暖。 该银行指出,USDT美元稳定币的赎回已经停止,其发行量在上周有所上升,在10天内增加17亿美元,报告中还注意到USDC市值下滑,并指出下跌于7月的第一周。“USDC市值的下跌是在监管变化之前开始的,看起来与今年早些时候3至5月的跌幅相似。” 摩根士丹利报告写道,随着各国央行继续收紧货币政策,使加密货币投资融资的借贷需求减少,并指出今年去中心化金融(DeFi)平台上的贷款下降70%。尽管加密寒冬可能正在解冻,但投资者寻求杠杆的需求并不大。 目前,在加密货币世界中似乎没有重新利用杠杆的巨大需求。如果法币杠杆或加密货币杠杆不增长,这个加密货币周期将很难见底。 分析师Edward Moya:加密寒冬可能已经结束 Oanda高级市场分析师Edward Moya周二告诉CoinDesk TV,加密货币的冬天有可能结束。他说,尽管最近有坏的市场消息,一些加密投资者开始购买更多的比特币和其他加密货币。“我认为你看到更多的骗子开始增加他们的风险敞口并增加他们的头寸,加密货币的冬天有可能结束,”他在节目中说。 他在上周的市场暴跌后发表讲话,这使比特币价格从今年早些时候的市场崩盘中立即复苏的希望破灭。加密研究公司Delphi Digital的分析师周初在报告中写道,如果比特币遵循之前历史价格周期的模式,它可能会在最终走高之前跌至10000美元。 “关键是比特币是否继续表明,它不会反映,当我们有风险规避的日子时,股票市场疲软,”Moya补充说。他提到,在接下来的几个月里,加密货币可能不会脱离“波涛汹涌”的水域,但是如果对比特币的风险偏好继续增长,“我们可以看到势头真正到位,并将加密货币推得更高”。 Moya的评论是在美联储在怀俄明州杰克逊霍尔举行的经济研讨会之前发表的,预计美联储主席杰罗姆鲍威尔将在周五就通胀问题发表演讲。在鲍威尔发表讲话后,“华尔街的大多数人,尤其是对冲基金,正在预期股市会出现一些痛苦,”这可能暗示下一次加息可能有多高,而反过来这可能会影响加密货币。#NFT与加密货币#
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小萧
2022-08-24
美SEC主席:不会因加密市场使用另类技术就区别对待,证券法仍适用
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日,美国证券交易委员会(SEC)主席
Gary
Gensler
表示,没有理由仅仅因为加密市场使用不同的技术就将它与其他资本市场区别对待,即使新技术出现,保护投资者的证券法也继续适用。
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币小白
2022-08-23
【比特日报】暴风雨前的宁静!合并后“比特币与以太币涨跌难测” 增量地址钱包仍保持强势
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报的周末专栏中,美国证监会主席根斯勒(
Gary
Gensler
)再次呼吁加密公司“遵守证券法”。根斯勒强调加密借贷平台冻结账户和最近的破产事件,这让投资者不得不接受法律诉讼。“没有理由仅仅因为加密货币市场使用不同的技术,就将其与其他资本市场区别对待,”他写道。#NFT与加密货币#
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小萧
2022-08-22
全球最大资管公司贝莱德推出现货比特币私人信托 用户可直接访问Coinbase Prime
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会也注意到了这一点。 5月,SEC主席
Gary
Gensler
表示支持为“以ESG为重点的基金和顾问”制定披露要求。去年5月,当特斯拉宣布将停止接受比特币作为支付方式时,首席执行官埃隆·马斯克在Twitter上表示,这是因为“化石燃料在比特币开采和交易中的使用迅速增加”。 在该公司接受比特币的两个月里,它面临着一些人认为其电动汽车与用于开采比特币的碳基能源之间不匹配的强烈反对。 但根据CoinMarketCap的数据,特斯拉并没有完全放弃比特币,比特币周四的交易价格为24600美元,市值为4710亿美元。 4月,加密矿工Blockstream宣布已与特斯拉和Block, Inc.合作开发德克萨斯州的全太阳能比特币挖矿设施。它使用特斯拉电池和太阳能电池板。
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楼喆
2022-08-12
加强监管!SEC要求对冲基金披露更多策略信息 法案或在几个月后通过
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考虑使费用更加透明的方法。 SEC主席
Gary
Gensler
周三表示:“私募基金构成了我们正在增长的金融体系的重要组成部分”,我们可以通过提高至少部分透明度来发挥其更好的作用。” 虽然所谓的PF表格中包含的具体数据并未公开,但监管机构可以将其用于执法行动并评估更广泛的市场风险。该机构的三名民主党人在委员会会议上投票提议的这些变化立即引起了业界和美国证券交易委员会两名共和党委员的反对。 管理基金协会首席执行官Bryan Corbett在一份声明中表示:“另类资产管理公司目前向监管机构提供大量信息,美国证券交易委员会应该专注于更好地利用这些信息,而不是对效用可疑的基金经理施加新的负担。” 根据Gensler的说法,监管机构需要额外的数据来跟上行业的发展步伐。自从金融危机后首次要求提交机密文件以来,基金规模变得更大,结构也更加复杂。这些变化还将让监管机构更清楚地了解对冲基金对数字资产和相关风险的敞口。 根据周三公布的计划,大公司必须分别报告复杂结构中的每个组成部分,例如子母基金协议和平行基金。美国证券交易委员会在一份声明中表示,目前汇总报告的做法“掩盖了风险概况,使复杂结构的比较变得困难”。该机构表示,顾问的现有报告可能无法完全确定对冲基金和私募股权正在承担的潜在风险。 美国证券交易委员会表示,这些额外信息将帮助机构以及包括银行监管机构在内的金融稳定监督委员会更好地了解该行业作为系统性风险来源的潜力。美国证券交易委员会表示,这些提议将适用于净资产价值至少为5亿美元的对冲基金。 基金已经提交的机密信息可以揭示在收购中堆积在公司身上的债务数量,以及公司在哪里投资。然而,行业游说者认为,收集到的数据对监管机构的效用有限。他们说,更重要的是,这些表格可能会泄露投资策略背后的专有信息,并带来数据安全风险。因此,SEC内部对表格的访问非常有限。 共和党SEC专员Hester Peirce抨击该提议是为了“搜集有关私人基金的更多信息”并扩大对私人市场的监管。她还表示,美国证券交易委员会依靠一种“错误的说法”,即系统性风险“潜伏在每项对冲基金活动的背后”,以证明该提议的必要性。 监管机构将对提案进行至少60天的公众评论,并考虑收到的反馈。然后,美国证券交易委员会可能会在几个月后进行第二次投票以最终确定该法规之前修改该提案。
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楼喆
2022-08-11
加密监管冰山一角!美国证监会“正调查40多家加密交易所与币安” 迫切解决管辖权争议
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来到今年6月份,当美国现任主席根斯勒(
Gary
Gensler
)暗示以太坊是一种证券时,他表示比特币是唯一一种他愿意称其为商品的加密资产时,情况可能正在发生变化的证据开始出现。 值得注意的是,虽然以太坊本身并未包含在美国证券交易委员会表示的针对前Coinbase员工、他的兄弟和他的朋友的内幕交易指控中的九种资产清单中,但美国证监会特别提到,每项资产都是在以太坊区块链。 也许出于自私,消息人士称,美国证监会与CFTC之间的对话并不特别富有成果,并认为关于谁获得什么权力的最终决定可能落在立法者手中。 具有讽刺意味的是,卢米斯参议员的工作人员认为,这两项法案今年通过的机会都不足50%。他说,这两项法案今年通过的唯一方法是,一场灾难性的黑天鹅事件,比如美国一家大型交易所的崩溃,能否让立法者团结起来。在年底前最有可能受到关注的加密货币法案是最近延迟的稳定币法案,该法案描述了如何允许银行发行自己的稳定币,消息人士称,该法案可能会在年底前附在拨款法案中。 一家大型加密货币交易所的一名高级管理人员在后台还表示,根据他从美国证券交易委员会成员那里听到的闲聊,许多美国加密货币交易所可能已经收到通知,用于在即将对他们提起诉讼时正式通知公司,而且大多数都在调查中。Binance US本周早些时候,将美国证监会列出的一项资产退市。 这位高管表示,这些情况与美国证券交易委员会定期执行的标准程序是分开的,例如询问交易所是否与创建新上市资产的团队有任何沟通,是否与任何为新上市资产筹集资金的人保持联系,或者如果团队曾经就代币如何增加价值做出过陈述。 这位高管进一步表示,美国证监会历来没有询问莱特币等比特币的分叉,但根据最近对众议院拨款委员会的评论,比特币“可能”是一种商品,这种情况可能很快就会改变。#NFT与加密货币#
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小萧
2022-08-05
重大宣布!美国参议院移交比特币、以太币新法案 “美国CFTC将成为最大直接监管机构”
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什么是安全,我对美国证监会主席根斯勒(
Gary
Gensler
)能够使用他的权力充满信心,”她说。 虽然在11月中期选举之前立法行动的窗口即将关闭,但斯塔贝诺和布兹曼都坚称,他们希望尽快推进立法,但没有制定准确的时间表。 根斯勒日前指出,加密货币与证券并不存在区别性,认为加密货币交易所应该像证券交易所一样,按照流程进行注册和监管。他批评加密交易所提供托管服务和做市,称后者存在“固有的利益冲突”。 他在29日通过推特写道:“我们在资本市场制定规则来维护市场完整性,并防止欺诈和操纵。如果一家公司建立一个保护投资者,并符合我们市场法规标准的加密市场,人们将更有可能对该市场有更大的信心。”#NFT与加密货币#
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小萧
2022-08-04
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